香港是深圳最大的進(jìn)出口市場(chǎng)，深圳口岸是內(nèi)地對(duì)香港進(jìn)出口的主通道。1997年香港回歸祖國(guó)以來(lái)，深港經(jīng)貿(mào)齊頭并進(jìn)，兩地經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加緊密，互補(bǔ)性不斷加深，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的排頭兵。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，深港進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模從1997年的701.7億元人民幣，大幅攀升至2021年的7225.3億元，已達(dá)回歸時(shí)的10.3倍，期間年均增長(zhǎng)10.2%。今年前5個(gè)月，深港貿(mào)易值已超2000億元，進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
得益于深圳制造業(yè)水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主度增強(qiáng)以及居民消費(fèi)水平的提升，香港回歸以來(lái)，港商建立的“前店后廠”加工貿(mào)易模式逐漸萎縮。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈更完善、附加值更高的一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，由1997年的147.8億元增長(zhǎng)至2021年的1352.4億元，年均增長(zhǎng)9.7%，深港貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在25年間持續(xù)優(yōu)化。
二十多年來(lái)，深圳市大力推進(jìn)加貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)水平突飛猛進(jìn)，為企業(yè)提供了完善的產(chǎn)業(yè)配套和完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，作為深港外貿(mào)發(fā)展的見(jiàn)證者、護(hù)航者，深圳海關(guān)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，先后推出加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、集中報(bào)關(guān)審核、企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管等一系列改革舉措，持續(xù)推動(dòng)深港加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
隨著深圳不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激活企業(yè)活力和創(chuàng)造力，兩地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。如今，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占深圳全市企業(yè)總量96%以上，成為深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿Α?997年-2021年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口以年均34.5%的迅猛增長(zhǎng)速度，成為深港貿(mào)易中重要的推動(dòng)力量。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在深港貿(mào)易中的占比也持續(xù)提升，由回歸當(dāng)年的0.4%提升至2021年的44.6%。
供港食品的對(duì)通關(guān)時(shí)效要求很高。深圳海關(guān)緊貼企業(yè)的需求，在監(jiān)管模式、通關(guān)方式上不斷改革創(chuàng)新。深圳公路口岸24小時(shí)通關(guān)，有較為便利的通關(guān)環(huán)境，企業(yè)對(duì)凌晨時(shí)段的通關(guān)需求較大，但普通的報(bào)關(guān)單申報(bào)模式存在轉(zhuǎn)人工審單等情況，無(wú)法滿足企業(yè)夜間申報(bào)、夜間通關(guān)“即報(bào)即走”的需要。為此，深圳海關(guān)在2003年起，向加工貿(mào)易企業(yè)推出了公路口岸進(jìn)出境集中申報(bào)模式。在集中申報(bào)模式下，加工貿(mào)易企業(yè)可以憑清單進(jìn)出境，系統(tǒng)自動(dòng)放行，每月匯總集中報(bào)關(guān)。
圣安娜餅屋是享譽(yù)香港的“老字號(hào)”，于1994年在深圳寶安開設(shè)了圣安娜餅屋（深圳）有限公司，負(fù)責(zé)生產(chǎn)在香港、澳門銷售的面包、中西式糕點(diǎn)、月餅等食品。公司關(guān)務(wù)部門負(fù)責(zé)人介紹，深圳海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、集中報(bào)關(guān)政策為供港食品企業(yè)建立了“綠色通道”，該司進(jìn)口的原料、出口的食品，直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理加工貿(mào)易手續(xù)，不需到海關(guān)遞單。出口食品通過(guò)集中申報(bào)的方式，可以隨時(shí)報(bào)、隨時(shí)出，確保面包、糕點(diǎn)每天凌晨準(zhǔn)時(shí)送到香港的店面，讓香港的市民能夠吃到新鮮的面包。
深圳是港商傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)的重要基地，但據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1997年回歸以來(lái)，深圳對(duì)香港出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增速已明顯低于同期對(duì)港整體出口平均水平，1997年至2021年期間出口規(guī)模僅增長(zhǎng)0.5%，占對(duì)港出口總值比重由回歸當(dāng)年的30.7%降至2021年的2.6%。與此同時(shí)，深圳電子制造業(yè)發(fā)展迅速，深圳外貿(mào)也實(shí)現(xiàn)了以服裝、玩具等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品為主，向以高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。
特別是隨著深圳本土產(chǎn)業(yè)實(shí)力提升、創(chuàng)新能力增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)深圳外貿(mào)發(fā)展的主力軍。2021年，深圳對(duì)香港出口高新技術(shù)產(chǎn)品5286.1億元，以回歸以來(lái)年均增長(zhǎng)19.8%的高速度，占深圳對(duì)香港地區(qū)出口比重由1997年的11.6%提升至74.7%。
深圳賽意法微電子有限公司的發(fā)展便是香港回歸祖國(guó)后高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展的最好例證。深圳賽意法微電子有限公司于1997年在福田保稅區(qū)建成投產(chǎn)，專業(yè)從事集成電路芯片的封裝、測(cè)試等后工序加工及后工序技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)。香港回歸祖國(guó)以來(lái)，賽意法公司搶抓歷史機(jī)遇，快速融入對(duì)外開放大局，依托福田保稅區(qū)毗鄰香港的地緣優(yōu)勢(shì)、先行先試的體制優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家對(duì)保稅區(qū)的優(yōu)惠政策等迅速發(fā)展。從1997年至今，該企業(yè)員工人數(shù)從幾百人發(fā)展至現(xiàn)在約4500人，集成電路日產(chǎn)量從約36萬(wàn)個(gè)提升至現(xiàn)在約3500萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)品涵蓋消費(fèi)類電子、汽車電子、通信產(chǎn)品、工業(yè)自動(dòng)化、生物醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，印證了賽意法公司的快速成長(zhǎng)，也見(jiàn)證了深港兩城的深入融合、協(xié)同發(fā)展。
展望未來(lái)，深港兩地應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步拓寬合作空間，促進(jìn)資源的流動(dòng)融合，推動(dòng)深港區(qū)域成為“粵港澳大灣區(qū)”的核心引擎，為國(guó)內(nèi)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立先行榜樣。（劉俐娜、曾還生、姚曉真、樊華君、賴偉達(dá)/文）
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