黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，天津海關(guān)開展“亮窗”行動(dòng)，通過優(yōu)化窗口服務(wù)，為進(jìn)出口企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的通關(guān)環(huán)境。
天津海關(guān)下屬新港海關(guān)是天津關(guān)區(qū)最大的隸屬海關(guān)，承擔(dān)著天津海運(yùn)口岸進(jìn)出口貨物的通關(guān)監(jiān)管任務(wù)，每個(gè)工作日審核6000余票報(bào)關(guān)單、查驗(yàn)300余票貨物，共設(shè)置139了個(gè)窗口對(duì)外辦理業(yè)務(wù)。在此次“亮窗”行動(dòng)中，該關(guān)結(jié)合一線窗口執(zhí)法單位的特點(diǎn)，在提高通關(guān)效率、優(yōu)化窗口服務(wù)等多方面打出一系列“組合拳”，贏得好評(píng)。
抓細(xì)節(jié) 窗口共建面貌一新
窗口代表了一個(gè)單位的形象，窗口能否“亮起來”，細(xì)節(jié)很關(guān)鍵。新港海關(guān)提出“改善關(guān)容關(guān)貌、嚴(yán)格考勤管理、整治通關(guān)環(huán)境”，解決窗口面貌的細(xì)節(jié)問題。
該關(guān)還制定了《監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施管理規(guī)范》、《關(guān)員行為語言規(guī)范》、《關(guān)容關(guān)貌檢查評(píng)分細(xì)則》等規(guī)定，要求每位關(guān)員每天進(jìn)行對(duì)照檢查，并采取不打招呼的方式，對(duì)關(guān)容關(guān)貌、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生進(jìn)行“突擊檢查”。同時(shí)，發(fā)揮特約外部監(jiān)督員的作用，對(duì)窗口態(tài)度作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。接單現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員馬鴻志說：“工作環(huán)境和關(guān)容關(guān)貌的改善，更提升了工作的精氣神兒。”
強(qiáng)作風(fēng) 微笑服務(wù)深入人心
在“亮窗”行動(dòng)中，新港海關(guān)以文明執(zhí)法為重點(diǎn)，讓微笑貫穿于執(zhí)法服務(wù)的始終。
通用（天津）鋁合金產(chǎn)品有限公司物流部主管劉軍談到海關(guān)窗口的變化豎起了大拇指：“現(xiàn)在，海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)員不僅著裝整齊劃一，而且微笑多了，交流多了，確實(shí)值得贊一個(gè)。”
微笑服務(wù)代表的不僅是“面子”，也是“里子”。天津市永誠(chéng)世佳國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司的寇毅講述了一件事：端午節(jié)放假前一天，該公司代理的一票援外的路面施工設(shè)備急需趕船期出口到非洲，當(dāng)時(shí)離開船時(shí)間已不到兩個(gè)小時(shí)，如果誤了船期，對(duì)國(guó)家形象和公司聲譽(yù)都有影響。寇毅焦急地找到接單處負(fù)責(zé)人李鳴，李鳴只說了一句：“別著急，我們安排窗口人員加班！”
“一句話，暖心人。通關(guān)完成、順利裝船，我真是沒想到有這么快。”寇毅感慨萬分。
推特色 專用窗口便捷高效
針對(duì)通關(guān)企業(yè)類別和口岸貨類情況，新港海關(guān)科學(xué)設(shè)置各類特色業(yè)務(wù)窗口，構(gòu)建起專用綠色通道，使“該快的快起來”。比如，對(duì)aa類高資信企業(yè)的通關(guān)貨物優(yōu)先接單、優(yōu)先查驗(yàn)的“aa類企業(yè)通關(guān)專用窗口”；對(duì)進(jìn)口汽車快速驗(yàn)放、快速打印進(jìn)口證明書的“汽車通關(guān)專用窗口”；對(duì)涉農(nóng)物資辦理快速通關(guān)手續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)專用窗口等等。
今年2月18日下午，北京金色谷雨種業(yè)科技有限公司110多噸的向日葵種子，通過“農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)專用窗口”僅用了不到半個(gè)小時(shí)就辦完了通關(guān)手續(xù)。公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王淑芳說：“這批從美國(guó)進(jìn)口的種子主要是供給內(nèi)蒙古西部的農(nóng)戶種植，真沒想到這么快就完成了口岸通關(guān)，為我們到巴彥淖爾分裝成小包裝搶出了時(shí)間，保證了農(nóng)時(shí)。”
解難題 立足窗口排憂解難
海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常遇到應(yīng)急通關(guān)、歸類疑難等問題。由于涉及的部門和環(huán)節(jié)多，一些復(fù)雜問題的處理往往需要一定時(shí)間。對(duì)此，新港海關(guān)建立了通關(guān)疑難問題的快速解決機(jī)制，把“麻煩”留給自己，把便利留給企業(yè)。
該關(guān)安排科長(zhǎng)在窗口帶班，對(duì)于一般疑難問題立足窗口，迅速了解、及時(shí)解決，減少企業(yè)的等候時(shí)間；對(duì)于跨科室、跨部門的疑難問題，視情況由處長(zhǎng)、主管關(guān)長(zhǎng)牽頭，迅速研究、迅速解決。特別是，該關(guān)在關(guān)務(wù)公開欄公布各窗口的名稱、職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、監(jiān)督電話和投訴舉報(bào)電話等信息；還通過電子屏幕，公布了處長(zhǎng)、科長(zhǎng)的辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，打造陽光窗口，讓通關(guān)企業(yè)一目了然。
中國(guó)石油獨(dú)山子石化公司5月5日向新港海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一票加氫保護(hù)劑和加氫催化劑。這批貨物是該公司搶修設(shè)備所需的重要原料，按計(jì)劃必須在5月10日前到貨，晚到一天就會(huì)造成上千萬元的損失。通過現(xiàn)場(chǎng)公布的處長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼，企業(yè)聯(lián)系到了該關(guān)接單處負(fù)責(zé)同志。了解企業(yè)的緊急情況后，該關(guān)立即安排已經(jīng)下班的關(guān)員從家中趕回工作單位加班，為企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)，使該批貨物當(dāng)天即從天津港發(fā)往了新疆獨(dú)山子。該公司在發(fā)來的感謝信中寫道：“新港海關(guān)的同志們幫助解決了燃眉之急，使我公司免受上千萬元的損失，這樣的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度使我們深受感動(dòng)。”
重內(nèi)在 既要亮窗更要亮人
不僅窗口要亮，窗口后面的關(guān)員更要“亮起來”。新港海關(guān)注重提升窗口關(guān)員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
關(guān)員馬鴻志是天津新港海關(guān)接單處的業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)審核原油、礦產(chǎn)等大宗散貨的申報(bào)單據(jù)。這類商品進(jìn)口量大，稅款所占比重超過該關(guān)同期進(jìn)口稅款的1/4，對(duì)通關(guān)速度和效率的要求比較高，但商品的計(jì)價(jià)和申報(bào)方式較為復(fù)雜，審核難度較大。作為一名窗口關(guān)員，他憑著認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，始終秉持耐心細(xì)心熱心的工作作風(fēng)，多年來沒有出過審單差錯(cuò)，防止了稅款流失累計(jì)近千萬元。
針對(duì)出口拼箱貨物一直存在的“報(bào)關(guān)繁、查驗(yàn)難”等問題，天津新港海關(guān)成立工作組專題攻關(guān)，廣泛征求企業(yè)意見，制定了出口cy拼箱通關(guān)的新模式，實(shí)現(xiàn)了“分散報(bào)關(guān)、無紙化放行和順勢(shì)查驗(yàn)”，有效解決了拼箱貨物的通關(guān)難題，為企業(yè)鋪就了一條通關(guān)“高速公路”，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
天津新港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)劉俊倩認(rèn)為，海關(guān)業(yè)務(wù)一線的特色就是窗口，窗口既是群眾辦事的入口，也是海關(guān)作風(fēng)的出口。我們開展‘亮窗’行動(dòng)，一方面是被動(dòng)改變，以擦亮一線窗口的實(shí)際舉措，來落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求；另一方面是主動(dòng)求變，以優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)打造通關(guān)服務(wù)品牌，履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。對(duì)于“亮窗”行動(dòng)下一步工作的著力點(diǎn)，劉俊倩表示：“這項(xiàng)工作將經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，促進(jìn)態(tài)度作風(fēng)的持續(xù)優(yōu)化，給予守法企業(yè)更好的服務(wù)、更快的速度。接下來，新港海關(guān)還將按照京津冀通關(guān)一體化的改革要求，同步改進(jìn)監(jiān)管通關(guān)服務(wù)，建設(shè)好新港海關(guān)窗口服務(wù)這一品牌項(xiàng)目。”
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