“以前用旅游購物貿(mào)易方式申報(bào)，每批貨物價值不能超過5萬美元，有了市場采購貿(mào)易方式，單票報(bào)關(guān)單貨值放寬到15萬美元，我們可以把義烏市場上更優(yōu)質(zhì)的商品推薦給客戶了。”義烏市合京進(jìn)出口公司有不少歐美客戶，作為首批享受到“市場采購”貿(mào)易方式便利的商家，經(jīng)理何峰明深有體會。
自11月1日起，杭州海關(guān)試行市場采購海關(guān)監(jiān)管方式，監(jiān)管方式代碼為“1039”。這標(biāo)志著為義烏小商品量身定制的市場采購貿(mào)易方式正式落地，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)取得重大進(jìn)展。
同樣，為了適應(yīng)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，在剛剛過去的‘雙十一’期間，海關(guān)的監(jiān)管系統(tǒng)信息模塊，與眾多電商及物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，打通跨境網(wǎng)購的下單、支付和物流等環(huán)節(jié)。當(dāng)消費(fèi)者下單時，訂單信息就會第一時間同步到海關(guān)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)立即根據(jù)商品種類價格計(jì)算出稅費(fèi)。當(dāng)商品到達(dá)海關(guān)時，海關(guān)信息系統(tǒng)自動調(diào)出數(shù)據(jù)進(jìn)行快速清關(guān)，大大提高通關(guān)效率。
根據(jù)國務(wù)院督查的要求，海關(guān)總署多措并舉，確保便利貿(mào)易不打折扣。支持市場采購貿(mào)易發(fā)展、進(jìn)一步推動跨境電子商務(wù)發(fā)展就是其中一項(xiàng)整改重點(diǎn)。海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志說“義烏市場采購貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則已經(jīng)出臺，將適時研究擴(kuò)大適用范圍。”他說，在跨境電商方面，8月1日起《海關(guān)總署關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》實(shí)施，目前海關(guān)總署正在牽頭開展跨境電子商務(wù)進(jìn)口政策試點(diǎn)總結(jié)評估，我們還在在東莞、廣州、西安等地上線運(yùn)行跨境電子商務(wù)出口統(tǒng)一版通關(guān)管理系統(tǒng)。
針對清理和規(guī)范海關(guān)涉企收費(fèi)，海關(guān)總署開展“解剖麻雀”式調(diào)研分析，選取典型企業(yè)，針對進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)問題進(jìn)行個案式解剖分析，摸清底數(shù)。在全國海關(guān)全面開展經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)自查自糾工作，全面梳理海關(guān)系統(tǒng)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)情況。基本建立了各事業(yè)單位及其經(jīng)濟(jì)實(shí)體涉企收費(fèi)公示制度。目前，海關(guān)征收的行政性收費(fèi)為進(jìn)口貨物滯報(bào)金和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案費(fèi)這兩項(xiàng)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
為了進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，海關(guān)全面深化改革，推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革、區(qū)域通關(guān)一體化。前3季度，全國海關(guān)全過程無紙化報(bào)關(guān)單4196.3萬份，占報(bào)關(guān)單總量的79.9%。全國共有30.4萬家企業(yè)參與了無紙化通關(guān)，占同期全國有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)總數(shù)的86.3%，比上半年高出33個百分點(diǎn)。9月22日至10月21日，通過京津冀、長三角、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化平臺共接受報(bào)關(guān)單約470萬票，超過全國報(bào)關(guān)單總量的八成，實(shí)現(xiàn)了“多關(guān)如同一關(guān)”。此外，海關(guān)今年更新和增配大集裝箱檢查設(shè)備27臺，提高不開箱、非侵入式查驗(yàn)，強(qiáng)化設(shè)備使用績效評估，提高查驗(yàn)效能。
推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)列也明確了時間表：2015年推廣至所有沿海口岸、2017年覆蓋全國。目前25個省份均提出要建設(shè)本地區(qū)“單一窗口”。10個沿海省份和5個計(jì)劃單列市迅速啟動本地區(qū)“單一窗口”方案論證和建設(shè)籌備工作，上海在前期成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上提出了深化方案，天津、山東、廣東也提出了各自的建設(shè)方案，上述方案已通過“單一窗口”國家建設(shè)工作組的審定，建設(shè)工作已正式啟動。
統(tǒng)計(jì)顯示，前3季度，全國進(jìn)口海關(guān)通關(guān)時間為26.3小時，較2013年縮短7.1小時，出口海關(guān)通關(guān)時間為2.6小時，較2013年縮短0.4小時。張廣志說，在快的同時，全國海關(guān)統(tǒng)一開展“亮窗”行動，努力做到窗口“一口清，一手結(jié)”、“一窗清，一趟結(jié)”、“一場清，一次結(jié)”。
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