4月28日，上海海關(guān)“彭非審單工作室”、“鄭勇緝私小分隊(duì)”在“市級(jí)機(jī)關(guān)慶祝‘五一’國際勞動(dòng)節(jié)暨黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)”被命名為市級(jí)機(jī)關(guān)“勞模工作室”。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，放大勞模效應(yīng)，近年來，上海海關(guān)以全國勞模彭非、鄭勇等為標(biāo)桿成立工作室。上海海關(guān)關(guān)黨組一直高度重視勞模工作室的培育，通過理念、制度、管理、方法等方面的創(chuàng)新，努力把工作室打造成“智囊團(tuán)、攻關(guān)隊(duì)、孵化器和引領(lǐng)者”，并在全國海關(guān)范圍內(nèi)產(chǎn)生顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。為進(jìn)一步規(guī)范工作室建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“勞模效應(yīng)”，上海海關(guān)的這兩支專業(yè)隊(duì)伍被命名為“勞模工作室”，是其作為一個(gè)特殊的文化品牌、一種新型的工作模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型。“勞模工作室”這一新型載體在弘揚(yáng)勞模和先進(jìn)典型精神，推動(dòng)和引領(lǐng)廣大海關(guān)關(guān)員成為知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工方面向更廣領(lǐng)域、更高水平推進(jìn)。
據(jù)悉，“勞模工作室”前身的這兩支隊(duì)伍始終與推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)改革有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中發(fā)揮其攻堅(jiān)隊(duì)和智囊團(tuán)的作用。工作室始終注重健全有力的制度安排，靈活智能的專業(yè)運(yùn)作，專業(yè)多元的人才培養(yǎng)以及輻射廣泛的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持采取靈活配置、實(shí)體運(yùn)作等方式完善組織架構(gòu)；通過豐富的培養(yǎng)方式和途徑，選拔高質(zhì)量成員，并建立對(duì)工作室成員的量化評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的方法不斷匯聚和培養(yǎng)精兵強(qiáng)將；最重要的是，該工作室發(fā)揮知名勞模的領(lǐng)軍作用，以知名勞模為核心，實(shí)行勞模負(fù)責(zé)制，不斷修訂師徒帶教制度，通過名師親自傳授知識(shí)和絕招來完善工作制度并逐步探索建立海關(guān)專家制度，積極地推廣勞模們的工作方法。
以彭非審單工作室為例，在實(shí)施“彭非工作法”的過程中，利用批量復(fù)核的工作平臺(tái)，牽頭制定了《上海海關(guān)報(bào)關(guān)單批量復(fù)核管理暫行辦法》、《審單處報(bào)關(guān)單批量復(fù)核操作細(xì)則（試行）》、《審單績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，為提升全關(guān)審單作業(yè)績(jī)效提供了智力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2008-2011年，彭非所在的審單四科實(shí)行新的批量復(fù)核辦法，人均日復(fù)核量可達(dá)到270票，且每年人均補(bǔ)稅額達(dá)2750萬元，為實(shí)時(shí)審單關(guān)員的3倍多，審單績(jī)效明顯提升彭非審單工作室累計(jì)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)稅3.33億元，移交緝私案件線索160余起。
鄭勇緝私小分隊(duì)在鄭勇同志的帶領(lǐng)下，通過對(duì)以往緝毒案例的反復(fù)推敲，逐漸摸索出6句話緝毒工作法、“abc”分析法，“1234567”毒品查緝口訣，形成一整套行之有效的緝毒工作機(jī)制，廣泛運(yùn)用于空港旅檢現(xiàn)場(chǎng)。緝私小分隊(duì)在鄭勇帶領(lǐng)下有針對(duì)性地鍛煉風(fēng)險(xiǎn)分析能力和科技設(shè)備運(yùn)用水平，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容開展蹲點(diǎn)伏擊和主動(dòng)出擊，連續(xù)破獲大要案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年小分隊(duì)組建以來，共有30余人參加小分隊(duì)輪訓(xùn)，旅檢查緝水平顯著提升，涌現(xiàn)出一大批緝毒骨干。緝私小分隊(duì)所在處室共查獲毒品走私案件83起，繳獲海洛因、可卡因、冰毒和大麻等各類毒品225.83千克。
工作室在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，開展關(guān)內(nèi)外的協(xié)作配合，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用也積極拓展工作室功能。五年來為現(xiàn)場(chǎng)單位開展專題培訓(xùn)30余次。鄭勇緝私小分隊(duì)受邀先后赴北京海關(guān)等10個(gè)關(guān)區(qū)交流緝毒經(jīng)驗(yàn)，成都海關(guān)等6個(gè)關(guān)區(qū)派員來工作室跟班學(xué)習(xí)，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)、紅其拉甫海關(guān)等單位都在學(xué)習(xí)交流結(jié)束后的較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)毒品查緝的零突破。彭非審單工作室在實(shí)體運(yùn)作的同時(shí)，在關(guān)門戶網(wǎng)站設(shè)立子網(wǎng)站，對(duì)外開通彭非審單咨詢熱線，主動(dòng)接受企業(yè)咨詢，2011年4月以該熱線為基礎(chǔ)開通“12360”海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線，使工作室的作用覆蓋到全時(shí)空。彭非審單工作室今年被評(píng)為上海市文明口岸五星級(jí)示范窗。鄭勇緝私小分隊(duì)積極推動(dòng)信息交流共享，為全國海關(guān)“緝毒在線”提供上海空港口岸的緝毒案件和預(yù)警信息，與全國部分口岸海關(guān)、口岸聯(lián)檢單位建立案件及情況通報(bào)機(jī)制，擴(kuò)大了小分隊(duì)工作的惠及面。今年小分隊(duì)還被上海市總工會(huì)命名為“上海市勞模創(chuàng)新工作室”。
下一步，上海海關(guān)將進(jìn)一步加大“勞模工作室”的建設(shè)力度，重點(diǎn)在政策上加強(qiáng)扶持，在方面給予傾斜和支持，更好地調(diào)動(dòng)工作室的創(chuàng)新積極性。在工作上對(duì)內(nèi)加強(qiáng)勞模工作室與各單位的聯(lián)系聯(lián)合，立足海關(guān)改革重點(diǎn)難點(diǎn)，共同開展課題攻關(guān)，對(duì)外主動(dòng)與其他行業(yè)勞模工作室加強(qiáng)交流，開展合作，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成聚集效應(yīng)。在活動(dòng)上以勞模工作室為載體，組織開展各項(xiàng)思想道德教育、專題勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵和技能比武，充分發(fā)揮勞模群體在提升隊(duì)伍職業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)素質(zhì)上的示范帶頭作用，為開創(chuàng)全新的工作局面貢獻(xiàn)力量。
（施旼/文）
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