12月1日，長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革實現(xiàn)流域全覆蓋，南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明等7個海關加入改革；當天，流域12個關區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域也納入區(qū)域通關一體化，這標志著長江全流域實現(xiàn)了“12關如1關”。
長江經濟帶涉及9省2市12個直屬海關，區(qū)域內進出口貨值占全國總量的41%，報關單量占全國的47%，隨著通關一體化改革的擴容，7個海關的加入，12關如1關，意味著全國近一半的進出口業(yè)務都能享受“可預見、低成本、高效便利”的通關環(huán)境。
“此次通關一體化改革擴容到長江全流域有利于我們這樣的企業(yè)調整人力資源，重新布局”，和碩集團昌碩上海科技有限公司物流負責人潘聰明十分看好一體化改革的推進。據他介紹，和碩集團目前在長江流域的上海、江蘇、重慶設有4家生產基地，實現(xiàn)通關一體化后公司只需在上海組建大物流部即可服務集團的全部通關和物流業(yè)務，人力資源成本可下降近一半，物流成本可減少三成。
長江經濟帶海關特殊監(jiān)管區(qū)域多且業(yè)務量大，12月1日加入改革的重慶海關關區(qū)90%以上的業(yè)務涉及特殊區(qū)域，成都海關70%以上的報關單來自特殊區(qū)域，長三角地區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內也聚集著大量先進制造企業(yè)。海關特殊監(jiān)管區(qū)域一線進境業(yè)務納入一體化改革后，不但省去了從口岸海關到屬地海關的轉關手續(xù)，而且除海關布控查驗的貨物需使用監(jiān)管車輛運輸外，其他情況企業(yè)完全可以自行安排車輛運輸，自行掌握運輸節(jié)奏，這將進一步降低企業(yè)物流成本，提高通關效率。對此，區(qū)內企業(yè)充滿期待。
11月30日，長江經濟帶12關在位于蘇州的通關一體化應急協(xié)調中心進行最后的樣單測試。新加入一體化改革的7個海關共測試報關單樣單28份，重慶、成都和武漢海關還測試了6份特殊區(qū)域進境備案清單，充分試驗了快速放行、口岸查驗、轉運分流等各種情況。
在長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革的過程中，上海作為口岸的服務功能將進一步凸顯。據統(tǒng)計，2013年上海口岸進出口貨值的近九成來自長江經濟帶企業(yè)。上海海關王杰副關長表示：“上海海關作為通關一體化改革的牽頭單位，將加強與兄弟海關的聯(lián)系配合，一如既往為企業(yè)通過上海口岸進出口貨物做好海關服務。”王杰還表示，海關推進通關一體化，有利于促進長江經濟帶生產要素跨區(qū)域自由流動，加強長三角“龍頭”與中部“龍身”、西部“龍尾”的相互支撐，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地促進長江經濟帶地區(qū)經濟協(xié)同發(fā)展。
長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化第一階段改革9月22日在長三角地區(qū)的上海、南京、寧波、杭州、合肥5個海關啟動，通過建立區(qū)域通關中心，構建統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺，長三角海關形成一體化管理機制和運行模式。
9月22日至11月21日，改革實施2個月來，長三角5關共接受一體化申報報關單562萬票，經區(qū)域審單中心專業(yè)審結報關單17萬票，異地審結7萬票。（金懿/文）
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