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環北部灣海關創新監管 培育外貿新航線 打造海上絲路港口群
時間:2024-06-17    點擊:148
3月18日,海口海關、湛江海關、南寧海關,海南港航控股有限公司、國投裕廊洋浦港口有限公司、湛江港(集團)股份有限公司、廣西北部灣國際港務集團有限公司在海口召開深化合作2015年協調會議,落實合作備忘錄內容,不斷提升合作水平,共促環北部灣地區經濟一體化健康發展。
海口、湛江、南寧三地位處北部灣地區,背靠大西南,面向東南亞,是我國面向東盟及“21世紀海上絲綢之路”的重要門戶。去年12月,三地海關聯合口岸部門和港口企業簽署《環北部灣口岸部門及港口企業深化合作備忘錄》,以促進新航線為切入點,探索合作經驗,創新海關監管機制,打破行政區域的藩籬,支持環北部灣港口企業互聯互通。自備忘錄簽署以來,今年1-2月,三關區共計對“海上絲路”沿線國家進出口561.1億元,與去年同期相比增長11.5%,占同期三關區進出口總值的61%。其中,對東盟進出口369.7億元,增長41.5%。
目前,三地海關在《合作備忘錄》的基礎上,共同探索4種創新海關監管新模式:一是推動環北部灣港口建立集裝箱駁船“新”航線,引導企業在環北部灣港口間開展內外貿貨物同船運輸,實現“內外貿貨物同船運輸”的作業方式,提高三地外貿運輸資源的使用效益;二是推動企業相互延伸現有各港航線貫通,打造運輸“新”航線,促進船舶在環北部灣港口間相互掛靠,把原來各港船舶單獨與外港“點對點掛靠”,轉成匯聚海南港航、洋浦港、湛江港、北部灣港相連與外港“多點掛靠”,實現首尾銜接,中間串聯,匯聚成線;三是開展同一船舶同一港口可裝可卸監管“新”模式,船舶在同一港口卸下進口貨物的同時,可加載出口貨物,或者加減載轉關的集裝箱貨物,原來需掛靠兩次港口才能完成的裝卸作業改成一次即可完成,增強船舶運輸能力,節約企業物流成本;四是推出“水運中轉”外貿集裝箱貨物監管“新”模式,充分利用開拓的新航線,使船舶在環北部灣港口間航行時順路搭載轉關的集裝箱貨物,實現新航線的功能整合疊加,相互銜接,優化增效。據初步估算,三地七方聯動后,一艘可裝載300個20尺集裝箱的進出口船舶,航行“香港-湛江-海口-北部灣-香港”航線,一次掛港可實現有裝有卸,每航次可節省航運時間約30小時,縮短船線距離約100海里,整船出口集裝箱可節約運輸成本近10萬元。同時,三地七方還建立七方協調工作機制,協調、解決《合作備忘錄》落實中遇到的問題,檢查評估合作成效,推動合作備忘錄合作事項落實到位。
下一步,三地海關將進一步加強溝通聯系,密切關注區域一體化發展新趨勢、新情況、新問題,積極探索與區域經濟一體化發展相適應、與國際慣例相接軌的監管理念、監管模式和監管手段,努力構建高效便捷的通關模式,為支持和促進環北部灣港口競合發展,打造對接中南和西南、面向東盟的進出口物流大平臺作出更大貢獻。


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