5月22日，滿載195噸貨物40個(gè)集裝箱的“蓉歐”快鐵到達(dá)新疆阿拉山口口岸，海關(guān)票到即放，半個(gè)小時(shí)后快鐵就順利通關(guān)駛往波蘭。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的加快，新疆作為通往中亞的重要樞紐，地緣優(yōu)勢(shì)愈發(fā)顯著。烏魯木齊海關(guān)結(jié)合新疆發(fā)展實(shí)際，量身定制了鐵路、公路、空港、管道、電纜五位一體的立體監(jiān)管通關(guān)模式，從加快通關(guān)速度、服務(wù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、支持特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展幾方面出臺(tái)服務(wù)措施讓新疆真正成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的黃金通道。
據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前，通過(guò)新疆口岸發(fā)往歐洲的固定鐵路班列已有“鄭歐”、“渝新歐”、“蓉歐”等。為了實(shí)現(xiàn)“快速、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的通關(guān)目標(biāo)，烏魯木齊海關(guān)對(duì)發(fā)往歐洲的專(zhuān)列實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，確保貨物通關(guān)手續(xù)隨到隨辦。目前，烏魯木齊海關(guān)與全國(guó)90多個(gè)海關(guān)單位都建立了轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)，與天津、西安、北京等22個(gè)內(nèi)陸海關(guān)啟用了跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物在我國(guó)境內(nèi)各口岸海關(guān)的“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”，“海鐵聯(lián)運(yùn)”、“海陸聯(lián)運(yùn)”方式運(yùn)行順暢，成為內(nèi)陸企業(yè)通向中亞市場(chǎng)的黃金線路。除了鐵路，烏魯木齊海關(guān)在公路監(jiān)管模式上也創(chuàng)新思路提高通關(guān)效率。特別是去年12月份在中哈農(nóng)產(chǎn)品綠色通道開(kāi)通之后，烏魯木齊海關(guān)為了更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，延長(zhǎng)了現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間，合理安排農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)加班作業(yè)，對(duì)出口水果蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行提前“預(yù)約報(bào)關(guān)”，貨物隨到隨驗(yàn)，快速放行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1-4月中哈巴克圖—巴克特口岸正式運(yùn)行農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，從巴克圖口岸出口的農(nóng)產(chǎn)品共7376.8噸，貨值2992.6萬(wàn)元。
在霍爾果斯口岸，烏魯木齊海關(guān)正通過(guò)服務(wù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫助中哈國(guó)際邊境合作中心成為拉動(dòng)新疆發(fā)展的新引擎。“中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心首屆跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)”、“中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心進(jìn)出口商品展銷(xiāo)會(huì)”等一系列大型活動(dòng)相繼舉辦，成為推介新疆的重要平臺(tái)。為保障各類(lèi)活動(dòng)順利舉辦，烏魯木齊海關(guān)采取了提前備案、快速驗(yàn)放的監(jiān)管模式，“一站式”受理展會(huì)備案，加班加點(diǎn)驗(yàn)放參展商品、會(huì)議設(shè)施，集中人員驗(yàn)放展會(huì)活動(dòng)高峰期人流車(chē)流，節(jié)省企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。中哈國(guó)際邊境合作中心除了特殊的政策優(yōu)勢(shì)，高效的通關(guān)環(huán)境也成為吸引企業(yè)前來(lái)的重要原因。目前，合作中心內(nèi)已有涉及商品展示、星際酒店、餐飲娛樂(lè)、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐，14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資達(dá)234.5億元，6個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行，入駐商戶(hù)405家。
為支持新疆加工貿(mào)易發(fā)展和特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展，烏魯木齊海關(guān)更注重上門(mén)服務(wù)，把政策建議和海關(guān)的服務(wù)手冊(cè)送到了企業(yè)和當(dāng)?shù)卣氖种小Ｄ壳靶陆畢^(qū)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管保稅場(chǎng)所有7個(gè)，主要集中在烏魯木齊、奎屯、庫(kù)爾勒和哈密，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)有3個(gè)，分別為阿拉山口綜合保稅區(qū)、烏魯木齊出口加工區(qū)、中哈霍爾果斯合作中心配套區(qū)。今年為了落實(shí)新疆維吾爾自治區(qū)《關(guān)于在喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)試行特別機(jī)制和特別政策的意見(jiàn)》，烏魯木齊海關(guān)還組織人員編制《烏魯木齊海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所政策指南》和《推動(dòng)“一個(gè)合作中心，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，三個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”規(guī)劃建設(shè)課題研究報(bào)告》，為自治區(qū)人民政府及地方相關(guān)部門(mén)提供政策指導(dǎo)、招商引資、規(guī)劃建設(shè)的資料。目前，喀什和霍爾果斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資105.8億元，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯成效。
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