海關(guān)2022年106號公告公布的高級認證通用標準中,在內(nèi)部控制標準的第2項進出口單證中要求:(5)建立并執(zhí)行禁止類產(chǎn)品合規(guī)審查制度。這是相對于2021年標準的新增內(nèi)容。建立禁止類產(chǎn)品的制度,首先要了解什么是禁止類產(chǎn)品,下面重溫加工貿(mào)易禁止類相關(guān)的內(nèi)容。
有關(guān)商品是否屬于加工貿(mào)易禁止類商品要根據(jù)《商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于公布加工貿(mào)易禁止類目錄的公告》(商務(wù)部 海關(guān)總署聯(lián)合公告〔2014〕90 號)、《商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易禁止類商品目錄的公告》(商務(wù)部 海關(guān)總署聯(lián)合公告〔2020〕54 號),商務(wù)部 海關(guān)總署 2021年第12號《關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易禁止類商品目錄的公告》相關(guān)文件確定。
〔2014〕90 號發(fā)布了1871項加工貿(mào)易禁止類產(chǎn)品,〔2020〕54 號從中剔除了199項,2021年第12號將出口紙制品(稅目4801-4816)94項產(chǎn)品移出加工貿(mào)易禁止類目錄。目前加工貿(mào)易禁止類產(chǎn)品共計1578項。
而關(guān)于商品的貿(mào)易方式限制要根據(jù)《目錄》禁止方式或者所附條件進行確定,禁止方式僅為“出口”原則上是指禁止成品出口、禁止方式僅為“進口”原則上是指禁止料件進口、禁止方式為“進出口”原則上是指禁止料件和成品進出口。
*在綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域從事保稅維修業(yè)務(wù)可以不受加工貿(mào)易禁止類中的舊機電產(chǎn)品的進出口限制。
以加工貿(mào)易企業(yè)為例,為了符合這條新增標準,首先要在加工貿(mào)易和保稅業(yè)務(wù)相關(guān)單證制作復(fù)核相關(guān)制度中增加此標準條款。【在手冊/賬冊申報前根據(jù)相關(guān)法規(guī)確認產(chǎn)品是否為加工貿(mào)易禁止類產(chǎn)品】,其次在確認或復(fù)核單證的記錄文件上增加禁止類產(chǎn)品識別的勾選項目,日常備案作業(yè)識別后留下勾選記錄。作為這條標準的實施依據(jù)。
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