高端制造聚集地 對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)——青島即墨綜合保稅區(qū)驗(yàn)收一周年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
去年3月31日，青島即墨綜合保稅區(qū)通過(guò)驗(yàn)收正式運(yùn)行，截至目前已滿一周年。一年來(lái)，青島海關(guān)發(fā)揮綜合保稅區(qū)的保稅、免稅等政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅制造、保稅物流、跨境電商等業(yè)務(wù)，建設(shè)外向型重點(diǎn)項(xiàng)目聚集區(qū)。一年來(lái)，在1.2平方公里的土地上，青島即墨綜合保稅區(qū)對(duì)外貿(mào)易從無(wú)到有，33家企業(yè)陸續(xù)落地，一線進(jìn)出境貨值28億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位300余個(gè)，已成為高端制造聚集地、對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。
空客直升機(jī)（青島）有限公司擁有歐洲以外首條h135直升機(jī)總裝線，是首家入駐青島即墨綜合保稅區(qū)的企業(yè)。
“如何完成區(qū)內(nèi)外企業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，確保傳統(tǒng)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)向綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)順利過(guò)渡，成為擺在企業(yè)面前最大的難題。”回想起企業(yè)入駐綜合保稅區(qū)之處時(shí)的情形，公司關(guān)務(wù)經(jīng)理王晶說(shuō)。
青島海關(guān)所屬即墨海關(guān)結(jié)合企業(yè)實(shí)際提前梳理業(yè)務(wù)流程，制定監(jiān)管方案，為企業(yè)辦理提前適用政策業(yè)務(wù)。“我們享受到了綜合保稅區(qū)內(nèi)保稅制造的優(yōu)惠政策，能夠一站式滿足物流、制造、交付全鏈條‘境內(nèi)關(guān)外’的需求，減少約3000萬(wàn)元的保證金資金壓力，通關(guān)便利化程度也有了大幅提高。”王晶表示，自入駐綜合保稅區(qū)以來(lái)，公司已交付h135直升機(jī)5架，廣泛應(yīng)用于醫(yī)療急救、警務(wù)巡邏等領(lǐng)域。
青島即墨綜合保稅區(qū)位于青島通航產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，是山東省首家以通用航空為主特色的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。為擦亮這塊“金字招牌”，青島海關(guān)積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)綜合保稅區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，指導(dǎo)管委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)做好綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)在通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，讓直升機(jī)在對(duì)外開(kāi)放新高地上順利“起飛”。
凌晨1:15，在青島即墨綜合保稅區(qū)主卡口，一輛運(yùn)輸集裝箱貨物的卡車正緩緩駛?cè)?號(hào)通道。十幾秒后，伴隨著卡口提示音，通道欄桿抬起，滿載貨物的運(yùn)輸車輛順利通過(guò)。得益于海關(guān)推行的“無(wú)接觸”驗(yàn)放，越來(lái)越多的企業(yè)從中享受到通關(guān)便利。
“卡口系統(tǒng)能夠自動(dòng)采集車輛信息、自動(dòng)放行入出區(qū)單證，我們只需要輕點(diǎn)鼠標(biāo)完成報(bào)關(guān)和車輛備案，就可以順利通過(guò)卡口，還不用增加任何成本。”青島科沃飼生物科技有限公司經(jīng)理邵娜說(shuō)。今年以來(lái)，企業(yè)已經(jīng)發(fā)運(yùn)貨物3萬(wàn)余噸，順利過(guò)卡1000多車次。
對(duì)于加工倉(cāng)儲(chǔ)類企業(yè)來(lái)說(shuō)，效率即效益，即墨海關(guān)深入推進(jìn)智慧監(jiān)管、智能邊境、智享聯(lián)通“三智”建設(shè)，利用光學(xué)車牌識(shí)別系統(tǒng)等卡口智能化設(shè)備，打造無(wú)感式監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)卡口24小時(shí)“無(wú)接觸”自動(dòng)核放，可為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省物流成本100余萬(wàn)元。同時(shí)，配合遠(yuǎn)程視頻巡查、大數(shù)據(jù)預(yù)警分析、強(qiáng)化稽核查等新型監(jiān)管模式，海關(guān)不斷規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)進(jìn)出口業(yè)務(wù)良性發(fā)展。
受疫情影響，企業(yè)在日常生產(chǎn)方面遭遇不少困難，即墨海關(guān)積極推進(jìn)貿(mào)易便利化措施，持續(xù)深化綜保區(qū)“四自一簡(jiǎn)”改革，通過(guò)“遠(yuǎn)程溝通”和“網(wǎng)上報(bào)送”等便民方式，取消企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)遞單、海關(guān)紙質(zhì)審批等環(huán)節(jié)，支持企業(yè)自主備案、通關(guān)全程無(wú)紙化，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管通關(guān)，企業(yè)足不出戶便可順利辦結(jié)保稅業(yè)務(wù)。目前已有7家區(qū)內(nèi)企業(yè)適用上述優(yōu)惠政策，通關(guān)便利化紅利全面鋪開(kāi)。
站在青島即墨綜合保稅區(qū)橫一路上往北望去，一派熱火朝天的建設(shè)景象映入眼簾，三座大型物流倉(cāng)庫(kù)正在拔地而起，將為綜合保稅區(qū)發(fā)展注入新活力。
為確保倉(cāng)庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)營(yíng)，即墨海關(guān)派出業(yè)務(wù)專家，聯(lián)合管委會(huì)規(guī)劃保稅物流總體設(shè)計(jì)，制定區(qū)域功能布局、網(wǎng)絡(luò)改造、視頻監(jiān)控部署等方案。
“倉(cāng)庫(kù)落成以后，將吸引倉(cāng)儲(chǔ)物流、跨境電商、報(bào)關(guān)服務(wù)等多種業(yè)態(tài)入駐，海關(guān)和我們建立了聯(lián)系配合機(jī)制，對(duì)擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研分析，量身定制監(jiān)管服務(wù)方案，支持企業(yè)用足用好監(jiān)管政策。”青島即墨綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任趙繼鵬說(shuō)。
綜合保稅區(qū)是國(guó)內(nèi)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，青島海關(guān)精準(zhǔn)對(duì)接保稅制造、保稅物流項(xiàng)目，就一般納稅人試點(diǎn)、保稅維修檢測(cè)、跨境電商等政策開(kāi)展宣講和答疑，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，推動(dòng)綜合保稅區(qū)創(chuàng)新業(yè)務(wù)拓展，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。
“通過(guò)海關(guān)政策宣講，我們了解到跨境電商退貨中心倉(cāng)、出口海外倉(cāng)等多種實(shí)用政策，在這些政策紅利加持下，我們有信心將今年的跨境商品進(jìn)出口量再翻一番。”青島億冠宏源國(guó)際貿(mào)易有限公司經(jīng)理張科學(xué)說(shuō)。（王琳、孟凱、朱光冬/文）
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