福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌半年來,福州海關(guān)共推出了48項創(chuàng)新舉措支持福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展。其中,復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)23項、自主創(chuàng)新25項。福州關(guān)區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)范圍的24小時進(jìn)口通關(guān)率較去年同期平均提升24%,9月份無紙化覆蓋率達(dá)96.9%,自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化程度有了大幅提升。
通關(guān)效率更加快捷
簡化辦事流程和手續(xù),提高企業(yè)通關(guān)效率,降低企業(yè)通關(guān)成本是福州海關(guān)制度創(chuàng)新的一個重要目標(biāo)。福州海關(guān)在全國首創(chuàng)的“簡化cepa以及ecfa項下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求”措施,為企業(yè)節(jié)約了證書寄送的成本及在途時間,每票貨物平均減少通關(guān)時間1-2天,節(jié)省通關(guān)成本8%左右;“簡化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”措施,讓企業(yè)申報更加規(guī)范簡捷,平均縮短貨物通關(guān)時間0.3小時,累計為企業(yè)節(jié)約物流成本約75萬元;“批次進(jìn)出、集中申報”改“一票一報”為“多票一報”,大幅減少企業(yè)申報次數(shù),使得平均每票節(jié)省通關(guān)時間12小時,每家企業(yè)成本平均每年減少10萬元。
海關(guān)監(jiān)管更加智能
“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)模式”也是福州海關(guān)在全國首創(chuàng)的一項措施,它采用先進(jìn)的rfid技術(shù)等方法實(shí)現(xiàn)整車通關(guān)的無紙化、可視化、便捷化,形成快速一體化通關(guān),實(shí)現(xiàn)整車進(jìn)口最快一個工作日內(nèi)通關(guān)放行,加快進(jìn)口整車進(jìn)入國內(nèi)市場的速度,大大促進(jìn)了福州江陰整車進(jìn)口口岸的整車進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計,今年前9個月,江陰口岸以一般貿(mào)易報關(guān)進(jìn)口汽車2681輛,同比增長1.02倍。此外,福州海關(guān)加快建設(shè)海關(guān)智能化卡口,通過電子車牌、使用安全智能鎖等科技手段,實(shí)現(xiàn)卡口數(shù)據(jù)自動采集、自動比對、自動驗放,車輛平均過卡時間從6分鐘縮短到10秒; “查驗作業(yè)微信預(yù)約”模式利用微信平臺,實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、企業(yè)、港區(qū)三者之間的無縫對接,真正做到“一鍵溝通,便捷通關(guān)”,平均每票貨物為企業(yè)節(jié)省查驗時間2小時。
對臺特色更加突出
福州海關(guān)充分利用福州原產(chǎn)地管理辦公室作為海關(guān)總署外派機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,建立“對臺原產(chǎn)地證書核查機(jī)制”,密切兩岸海關(guān)聯(lián)系,開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、原產(chǎn)地證書核查、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)等方面合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。除此之外,還試點(diǎn)“客帶貨業(yè)務(wù)”,拓寬小臺市場貨物入境通道,降低企業(yè)物流成本,助推小臺市場做大做強(qiáng);創(chuàng)新“臺車入閩一體化快速通關(guān)”模式,簡化臺灣地區(qū)小型汽車入閩臨時車輛牌照手續(xù),確保臺車入閩快速通關(guān),為兩岸經(jīng)貿(mào)交流提供更大的便利;開展“閩臺海運(yùn)快件”業(yè)務(wù),通過在閩臺之間往返的高速客滾輪承載閩臺快件業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)航空高效率與海運(yùn)低成本的最佳組合,運(yùn)輸成本可降低40%,提升了閩臺企業(yè)開展兩岸貿(mào)易的競爭力。
企業(yè)通關(guān)更加便捷
福州海關(guān)推出的企業(yè)注冊登記改革措施及簡化電子口岸入網(wǎng)審批制度,大大簡化企業(yè)注冊審批手續(xù),縮短了企業(yè)辦理時間,企業(yè)注冊備案當(dāng)天即可辦結(jié);“簡化加工貿(mào)易核銷單證提交”措施,省時省力,節(jié)約環(huán)保,讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了電子賬冊報核、核銷全程無紙化。此外,海關(guān)aeo互認(rèn)制度也使得福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)和韓國、香港、新加坡等互認(rèn)國家(地區(qū))享受同等便利待遇,通關(guān)速度加快10%。企業(yè)對自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展環(huán)境滿意程度大幅提升,自貿(mào)試驗區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。截至9月30日,福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)和平潭片區(qū)區(qū)內(nèi)現(xiàn)共有海關(guān)注冊企業(yè)1414家,掛牌以來新增海關(guān)注冊企業(yè)778家,增長122%,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷激發(fā)。(沈金洲/文)
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