12月16日，佛山市政府、廣州海關(guān)主辦的“打造不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)——‘互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)’啟動(dòng)儀式”對(duì)外發(fā)布，即日起佛山各口岸全面啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革，率先在佛山地區(qū)復(fù)制推廣廣東自貿(mào)區(qū)政策，創(chuàng)新貿(mào)易便利化，助力佛山打造“不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)”，這是全國(guó)第一個(gè)全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”的城市。今后，進(jìn)出口企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、繳稅等通關(guān)業(yè)務(wù)和提前歸類審價(jià)手續(xù)。
廣州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)謝松表示，在佛山各口岸啟動(dòng)推行“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革，既是逐步建設(shè)“線上海關(guān)”的重要實(shí)踐，也是海關(guān)率先在佛山地區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，助力佛山打造“不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)”的重要舉措，更是佛山市發(fā)展成為中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵一步。
“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”模式包括“互聯(lián)網(wǎng)+自助報(bào)關(guān)”、“互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價(jià)”、“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)查驗(yàn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”4項(xiàng)措施，推動(dòng)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)即可完成進(jìn)出口貨物海關(guān)通關(guān)手續(xù)。此項(xiàng)改革對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的實(shí)際運(yùn)用，通過技術(shù)創(chuàng)新，最大程度開放服務(wù)入口、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在海關(guān)和企業(yè)間架起了一座直通橋。今年10月25日，此項(xiàng)改革措施已在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)啟動(dòng)。佛山市委書記劉悅倫表示，廣州海關(guān)率先在佛山地區(qū)復(fù)制推廣廣東自貿(mào)區(qū)政策，開展“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”的改革，是服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)減負(fù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提升工作效率的體現(xiàn)，是助力佛山打造不是自貿(mào)區(qū)的“自貿(mào)區(qū)”重要舉措。
“松綁”時(shí)空限制 物流更高效
“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革前，海關(guān)已經(jīng)接受企業(yè)進(jìn)行7×24小時(shí)申報(bào)，但在非工作時(shí)間，查驗(yàn)、繳稅等貨物清關(guān)手續(xù)需要在口岸現(xiàn)場(chǎng)辦理，企業(yè)報(bào)關(guān)仍受時(shí)間、地點(diǎn)限制，訂單處理、貨物調(diào)度、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)也要隨之調(diào)整。
改革后，企業(yè)免費(fèi)下載錄入申報(bào)程序到電腦，依托互聯(lián)網(wǎng)即可“移動(dòng)報(bào)關(guān)”，可以自由選擇報(bào)關(guān)的時(shí)間和地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)甚至全球全天候向佛山、南沙口岸報(bào)關(guān)，企業(yè)貨物調(diào)度更靈活，物流運(yùn)作更暢順。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+自助報(bào)關(guān)’使通關(guān)過程更加便捷快速。只要有互聯(lián)網(wǎng)，就可以足不出戶隨時(shí)隨地報(bào)關(guān)，不需要專門派人去報(bào)關(guān)公司錄入申報(bào)。通關(guān)效率升了，通關(guān)成本降了，一升一降之間，企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的紅利。”生生農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司報(bào)關(guān)主管梁女士說。作為廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每年向港澳地區(qū)輸出約10億元的鮮活水產(chǎn)品。企業(yè)得知海關(guān)即將推行這一改革，主動(dòng)要求參與正式啟動(dòng)前的業(yè)務(wù)測(cè)試。
鋪設(shè)“無障礙”通道 互聯(lián)網(wǎng)“家”查驗(yàn)
報(bào)關(guān)只是貨物通關(guān)的起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)通關(guān)全過程的“互聯(lián)網(wǎng)+”，還要讓“到場(chǎng)查驗(yàn)”這個(gè)環(huán)節(jié)更順暢。以往企業(yè)申報(bào)后，如果貨物涉及查驗(yàn)，需要前往或委托代理報(bào)關(guān)公司到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)辦理查驗(yàn)事宜。
現(xiàn)在，廣州海關(guān)在佛山各口岸試行的“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)查驗(yàn)”措施，為“到場(chǎng)查驗(yàn)”問題提供了有效的解決方法。佛山各口岸碼頭的經(jīng)營(yíng)單位，可以參加到“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)查驗(yàn)”改革試點(diǎn)中，免費(fèi)為進(jìn)出口企業(yè)提供代理服務(wù)，在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)履行到場(chǎng)義務(wù)，如果查驗(yàn)沒有問題予以簽名確認(rèn)即可。查驗(yàn)有問題的進(jìn)出口企業(yè)才需到場(chǎng)配合海關(guān)執(zhí)法，其他進(jìn)出口企業(yè)只需要登陸廣州海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站，點(diǎn)擊“廣州海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)”功能欄，簽署代理委托電子協(xié)議后，也能夠完成海關(guān)查驗(yàn)手續(xù)了。
此外，“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)查驗(yàn)”還疊加了“口岸查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革”，使“查驗(yàn)沒問題”的企業(yè)不僅節(jié)約了“到場(chǎng)查驗(yàn)”的時(shí)間，也節(jié)約了非海關(guān)收取但因海關(guān)查驗(yàn)而產(chǎn)生的吊裝、移柜等費(fèi)用，充分體現(xiàn)了守法便利的執(zhí)法理念。
更便捷 更智能 創(chuàng)新服務(wù)接二連三
歸類審價(jià)是企業(yè)通關(guān)過程中經(jīng)常碰到的專業(yè)問題。“互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價(jià)”措施的推出有助解決該問題，只要符合法律法規(guī)要求的資格條件，企業(yè)即可通過互聯(lián)網(wǎng)向廣州海關(guān)申請(qǐng)免費(fèi)的“提前歸類審價(jià)”認(rèn)定服務(wù)，在報(bào)關(guān)前解決歸類審價(jià)專業(yè)難題，進(jìn)出口貿(mào)易更有預(yù)見性。
過去的報(bào)稅，為了盡早辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，企業(yè)可能需要到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)打印紙質(zhì)稅單后，貨物才能放行；現(xiàn)在，廣州海關(guān)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”措施后，企業(yè)可以網(wǎng)上自主報(bào)稅，海關(guān)提前批量打印稅單，企業(yè)在貨物放行后，根據(jù)自己的時(shí)間安排到海關(guān)領(lǐng)取稅單。
過去的通關(guān)信息，企業(yè)要登陸海關(guān)網(wǎng)站才能查詢；現(xiàn)在，企業(yè)只需要關(guān)注“廣州海關(guān)12360”微信公眾號(hào)，就可以用手機(jī)隨時(shí)隨地查詢車輛通關(guān)信息和報(bào)關(guān)單狀態(tài)，還可以通過“熱文回顧”欄目，閱讀海關(guān)政策信息和熱點(diǎn)問題解答，保證海關(guān)最新資訊不遺漏。未來，廣州海關(guān)將以通關(guān)“易平臺(tái)”為主渠道，輔以微信公眾號(hào)、手機(jī)app應(yīng)用及短信推送等互聯(lián)網(wǎng)信息渠道，全面提供報(bào)關(guān)申報(bào)、輔助報(bào)關(guān)、智能提示等應(yīng)用工具，企業(yè)通過手機(jī)即可接收、訂閱海關(guān)提供的權(quán)威信息和報(bào)關(guān)指引，實(shí)時(shí)掌握貨物通關(guān)進(jìn)度。
“互聯(lián)網(wǎng)+自助報(bào)關(guān)”等四項(xiàng)措施拉開了佛山“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革大幕。下一步，海關(guān)將開發(fā)報(bào)關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接功能，方便企業(yè)使用企業(yè)erp系統(tǒng)直接導(dǎo)入導(dǎo)出報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)，逐份報(bào)關(guān)單反反復(fù)復(fù)填寫相同資料的情況，即將成為過去時(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革還將主動(dòng)對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+口岸大通關(guān)”。（關(guān)悅/文）
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