4月15日，在張華浜碼頭，上海吳淞海關(guān)查檢一科完成了對(duì)此次出運(yùn)的最后一批焙燒爐的監(jiān)管，酒鋼集團(tuán)牙買(mǎi)加阿爾帕特氧化鋁廠油氣兩用鍋爐升級(jí)改造項(xiàng)目的貨物，共計(jì)594件，4456.4噸，搭乘貨輪出運(yùn)，漂洋過(guò)海駛向牙買(mǎi)加的金斯敦港。
近年來(lái)，受?chē)?guó)際原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，阿爾帕特氧化鋁廠被迫關(guān)閉。2016年７月，酒鋼購(gòu)得該廠。2017年6月21日，酒鋼牙買(mǎi)加阿爾帕特氧化鋁廠順利復(fù)產(chǎn)。
為解決阿爾帕特氧化鋁工廠設(shè)備老舊、零件短缺等問(wèn)題，2019年1月，酒鋼開(kāi)始對(duì)該廠油氣兩用鍋爐升級(jí)改造。這是中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)又一新征途的開(kāi)始，也在一定程度上推動(dòng)了“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
張華浜碼頭是上海“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目貨物出口、自主品牌大型散貨出口的重要碼頭。為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目的“一路暢行”，吳淞海關(guān)運(yùn)用“三段式”管理法則為“一帶一路”貨物開(kāi)啟“綠色通道”。
前段：打造“溝通通道”
根據(jù)“一帶一路”重大項(xiàng)目跟進(jìn)機(jī)制，吳淞海關(guān)注重與港區(qū)、船公司、收發(fā)貨人等各方的溝通和對(duì)接，建立合作平臺(tái)。提前掌握貨物出運(yùn)計(jì)劃，實(shí)時(shí)跟蹤物流信息。并通過(guò)設(shè)置關(guān)企聯(lián)絡(luò)員等舉措，定期為企業(yè)“送政策、送服務(wù)”，及時(shí)收集企業(yè)的困難和訴求。
“牙買(mǎi)加氧化鋁廠項(xiàng)目出運(yùn)貨物分9批次報(bào)關(guān)，貨物量大、種類多、堆放位置分散。且為順利出運(yùn)，許多大型部件拆分了許多小零件，監(jiān)管上的難度加大。我們通過(guò)提前對(duì)項(xiàng)目的工期資料和施工進(jìn)度、設(shè)備的裝卸和運(yùn)作原理進(jìn)行研究，把功課做在了前面。”吳淞海關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
提前掌握信息更便于關(guān)注熱點(diǎn)項(xiàng)目。近期，一批匈塞鐵路項(xiàng)目貨物也將從張華浜碼頭出運(yùn)。吳淞海關(guān)在了解相關(guān)情況后，保持與企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的持續(xù)溝通，已經(jīng)提前跟進(jìn)出運(yùn)信息。據(jù)了解，匈塞鐵路是中國(guó)企業(yè)在歐洲建設(shè)的第一條鐵路，是“一帶一路”重要板塊，標(biāo)志著中國(guó)鐵路成套技術(shù)和裝備將首次進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)鐵路、中國(guó)技術(shù)走出去會(huì)起到巨大的推進(jìn)作用。
中段：設(shè)置“快放通道”
“為了給企業(yè)節(jié)省更多的時(shí)間和物流成本，吳淞海關(guān)專門(mén)設(shè)置了‘一帶一路’專窗服務(wù)。在確保嚴(yán)密監(jiān)管的前提下，通過(guò)個(gè)性化通關(guān)方案，確保通得快、通得好。”吳淞海關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹，在“一帶一路”專窗的基礎(chǔ)上，吳淞海關(guān)特別開(kāi)辟了綠色通道，根據(jù)前期跟蹤的重點(diǎn)項(xiàng)目出運(yùn)安排，組織查檢關(guān)員隨時(shí)關(guān)注，做好排班或加班計(jì)劃。
在前期充分準(zhǔn)備下，對(duì)于“一帶一路”貨物，從查驗(yàn)指令下達(dá)，到最終完成所有查驗(yàn)手續(xù)，正常情況均可在1小時(shí)內(nèi)完成。為支持項(xiàng)目通關(guān)，吳淞海關(guān)還協(xié)同港區(qū)，從車(chē)輛進(jìn)港、堆放、直至裝船等全物流環(huán)節(jié)，制定了嚴(yán)格周密的操作預(yù)案，爭(zhēng)取把更多的工作做在背后，把更多的時(shí)間留給企業(yè)。
后段：享受“低碳通道”
“一帶一路”項(xiàng)目的出口貨物具備最明顯的特點(diǎn)是數(shù)量多、體積大、價(jià)值高。儲(chǔ)運(yùn)和裝船難度高，尤其是超大件貨物，只能夜間運(yùn)輸和船邊直裝，給后續(xù)監(jiān)管帶來(lái)了難度。吳淞海關(guān)通過(guò)視頻巡查和實(shí)地巡查相結(jié)合，提高實(shí)時(shí)監(jiān)管效率，降低企業(yè)裝船與倉(cāng)儲(chǔ)等物流成本。同時(shí)，通過(guò)多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的無(wú)縫連接，減少通關(guān)障礙，力促“中國(guó)制造”自主品牌充分享受低損耗、低成本、高效率的“低碳”優(yōu)質(zhì)通關(guān)服務(wù)，為其提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，吳淞海關(guān)共為價(jià)值20.56億美元的“一帶一路”項(xiàng)目貨物提供高效通關(guān)服務(wù)，預(yù)計(jì)節(jié)約成本60萬(wàn)元。
（陳君言、解雙雙、馮鈞芳/文）
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