蘇州帕雷米電器有限公司的集卡車(chē)從駛?cè)胩K州工業(yè)園綜合保稅區(qū)監(jiān)管場(chǎng)站到駛出場(chǎng)站，僅用了12分鐘。“太快了！”中外運(yùn)蘇州分公司的報(bào)關(guān)員龔劍由衷地贊嘆。
與此同時(shí)，一直緊盯著這批貨的蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)物流監(jiān)控處關(guān)員陳宇長(zhǎng)舒一口氣。自國(guó)慶節(jié)后上班以來(lái)，他就一直在緊張地測(cè)試綜保區(qū)信息化系統(tǒng)電子運(yùn)抵報(bào)告功能的穩(wěn)定性。
陳宇工作的蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)是江蘇省內(nèi)最繁忙的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站之一，每天進(jìn)出主卡口車(chē)輛近6000次，大批集裝箱卡車(chē)和廂式貨車(chē)聚集在這個(gè)僅有480個(gè)停車(chē)位的區(qū)域內(nèi)，必須保持車(chē)流的高度順暢，稍有滯礙便會(huì)導(dǎo)致車(chē)輛積壓，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
去年以來(lái)，該關(guān)在省內(nèi)率先推出“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”通關(guān)模式，企業(yè)最多可以在發(fā)貨前3天就向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，通關(guān)單證審核與企業(yè)生產(chǎn)可以同步進(jìn)行，避免當(dāng)天申報(bào)急等海關(guān)放行的情況，也可以避開(kāi)高峰時(shí)段，有充足的時(shí)間做好相關(guān)單證修改確認(rèn)。場(chǎng)站利用率和運(yùn)轉(zhuǎn)效率得以提高，為物流企業(yè)加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)、降低運(yùn)輸成本提供了便利。
“一開(kāi)始這一模式僅僅限于蘇州工業(yè)園區(qū)的出口貨物，運(yùn)行的成效雖然顯著，但覆蓋范圍較小，并且自動(dòng)化程度不高，效益還未能充分體現(xiàn)。”蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)物流監(jiān)控處負(fù)責(zé)人羅放說(shuō)道，“通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革給這一模式的優(yōu)化和推廣提供了契機(jī)。”
據(jù)他介紹，貨物的運(yùn)抵信息是無(wú)紙化報(bào)關(guān)單自動(dòng)放行必備的要素之一，實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)抵報(bào)告之前，無(wú)紙化的單證都需要人工逐票審核放行，導(dǎo)致出現(xiàn)效率瓶頸。伴隨著通關(guān)無(wú)紙化改革的進(jìn)一步深入，該關(guān)通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，利用場(chǎng)站管理系統(tǒng)自動(dòng)向海關(guān)作業(yè)系統(tǒng)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)文的方式成功實(shí)現(xiàn)了貨到自動(dòng)觸放。與此同時(shí)，通過(guò)完善系統(tǒng)功能，將“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”模式擴(kuò)大到轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口以及綜保區(qū)的二線(xiàn)進(jìn)出區(qū)貨物。
“零庫(kù)存背景下，這一模式在進(jìn)口環(huán)節(jié)的應(yīng)用對(duì)企業(yè)的價(jià)值更大，這意味著企業(yè)的安全庫(kù)存又可以壓縮1個(gè)多小時(shí)，生產(chǎn)成本也就相應(yīng)降低。”物流中心國(guó)際貨運(yùn)有限公司園區(qū)分部經(jīng)理吳擁軍對(duì)此十分贊賞：“現(xiàn)在基本覆蓋了園區(qū)海關(guān)全部業(yè)務(wù)類(lèi)型，而且所有的企業(yè)都可以適用這一模式，對(duì)進(jìn)一步提升園區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有積極意義。”
數(shù)據(jù)顯示，目前該關(guān)已有近50％的單證由系統(tǒng)自動(dòng)審核放行，全程無(wú)人工干預(yù)。該關(guān)通關(guān)處科長(zhǎng)陳步博認(rèn)為：“改革的效應(yīng)相互疊加，企業(yè)將獲得更大通關(guān)便利。”（張大偉 王嫻 朱曉技/文）
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