6月9日,隨著一聲嘹亮的汽笛聲響徹港灣,大連船舶重工集團有限公司為國際航運企業(yè)馬士基集團設計建造的11.5萬噸級油輪正式交付啟航。這標志著歷時五年、共計十艘11.5萬噸級油輪訂單已全部交付完畢。
在遼寧大連,船舶制造業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分,是地方經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一。當前,我國外貿發(fā)展正面臨著嚴峻復雜的內外部環(huán)境,大連海關不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化監(jiān)管流程,全力保障船舶制造企業(yè)保訂單、拓市場。
“這個項目自2018年啟動,船舶數(shù)量多、建造周期長、工藝要求高,對船舶建造的整體規(guī)劃、設計建造、銜接保障等工作帶來新的挑戰(zhàn)。特別是疫情給整個產業(yè)鏈、供應鏈帶來巨大沖擊,能否順利完成后續(xù)訂單,一直是我們最大的憂慮。”大連船舶重工集團有限公司副總經濟師兼物資部部長李紹學表示。
為幫助企業(yè)走出陰霾,保障項目順利完工,大連海關發(fā)揮企業(yè)特約協(xié)調員作用,及時了解船企復工復產需求和生產作業(yè)動態(tài),聚焦行業(yè)性重點難點問題,從優(yōu)化通關措施、創(chuàng)新政策支持等多方面加大對船企的幫扶力度。
船舶制造業(yè)務主要以加工貿易方式開展,針對加工手冊金額大、生產周期長、備案料件多等特點,大連海關對產品和合同履行情況開展動態(tài)跟蹤,實時掌握企業(yè)作業(yè)情況,在手冊變更、料件結轉等環(huán)節(jié)合理優(yōu)化處置流程,為船舶建造提供有力支持。與此同時,嚴格落實海關總署促進外貿保穩(wěn)提質十項措施,支持推廣“船邊直提”業(yè)務,創(chuàng)新采用“云眼查”監(jiān)管模式,確保口岸疫情防控與船用設備快速通關“兩不誤”。
“以往企業(yè)在進口大型船用配件時,貨物到港后需要多次吊裝、堆存、轉移,采用‘船邊直提’監(jiān)管模式后,不僅能節(jié)省80%的通關時間,也將顯著降低各項成本。”大連港灣海關物流監(jiān)控科科長王紅說。
大連海關還創(chuàng)新推出了“云眼查”監(jiān)管模式。“云眼查”集成了虛擬現(xiàn)實、5g、云存儲、大數(shù)據等前沿技術,在查驗作業(yè)過程中,海關關員無需到現(xiàn)場,通過指導企業(yè)工作人員戴好定制ar眼鏡,按照系統(tǒng)布控指令,完成現(xiàn)場開箱、檢查等作業(yè)。視頻畫面通過5g高速網絡,回傳到海關,查驗關員再通過實時交流互動、關鍵點位拍照、全過程錄像,一次性完成商品檢查、集中研判以及現(xiàn)場信息全記錄。
“這種模式有效降低了傳統(tǒng)模式下現(xiàn)場作業(yè)距離遠、關員在途時間長造成的查驗時間成本,海關關員無需到企業(yè)現(xiàn)場,真正實現(xiàn)了‘零接觸、零延時’遠程作業(yè),同時對執(zhí)法全過程進行實時記錄,也能讓執(zhí)法更高效透明。”大連港灣海關查驗科科長劉曉非介紹。
除了加快船用配件的通關速度之外,大連海關還針對近年來因能源及原材料價格上漲導致造船企業(yè)生產成本高、資金壓力大等實際困難,通過深化業(yè)務改革,創(chuàng)新“保稅滑油”監(jiān)管模式,大力推進“集團保稅”政策,充分發(fā)揮改革項目的疊加效能,打造加工貿易業(yè)務全流程監(jiān)管服務體系,真正為企業(yè)節(jié)流開源、松綁減負。
據統(tǒng)計,1-5月,大連海關已監(jiān)管轄區(qū)重點企業(yè)出口成品油船、散貨船等大型船舶18艘,貨值31.3億元人民幣,同比分別增長63.6%、11.5%,目前仍有20余艘船舶正在建造中。(王輝、李俊道/文)
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