據《南京日報》報道隨著我市外向型經濟的蓬勃發展,外貿進出口也是格外紅火。今年1—7月,南京新生圩海關進出口貨運量達到了729.3萬噸,同比增加了12.6%。7月份以來,增速尤為明顯,達到了26.5%。
平均每天3.47萬噸的進出口貨物,是如何查驗通關的?日前,記者來到位于龍潭的南京港,親身體驗了海關“24小時預約通關查驗”。
“巨無霸”x光機,1分鐘“診斷”一車貨
上午10點,在港區碼頭內,一輛輛拉著集裝箱的卡車,川流不息地進出?!斑@些都是企業運過來的貨物,等著查驗通關?!毙律缀jP機檢查驗科副科長崔大李告訴記者。
這些貨物集裝箱可都是“大家伙”,一個就重達好幾噸。在不開箱的情況下,如何迅速分辨出里面裝的是什么貨物,有沒有違禁品,成了海關查驗人員的“必修課”。
好在,海關有臺十分“強大”的x光機。從外觀上看,它就像一座巨大的房子,面積和兩個籃球場差不多。厚厚的鐵皮門緊閉著,門口有一條傳送帶。幾分鐘后,一輛拉著集裝箱的卡車開過來,車上了傳送帶,司機趕緊跳下車。隨后,車身和集裝箱一起緩緩向前移動,鐵門打開,“吞沒”了車身后又迅速閉合?!袄锩骈_始發射高劑量的x光線,從車頭到車尾逐段掃描。一般醫院做透視時,連厚度幾毫米的首飾都無法穿過,而這套設備發出的射線,可以輕松穿過厚厚的鐵皮集裝箱?!贝薮罄罡嬖V記者。
不到1分鐘,這車重達8.5噸的貨物便全部掃描完畢。與此同時,貨物的所有影像也傳送到了后臺的電腦上?!柏浳锸菆A柱形的,從形狀、密度來分析,應該是布匹之類的東西?!贝薮罄钫f,隨后他拿起企業送來的報關單,果然,貨品一欄填寫的是“乙烯塑料編織布”。
因為沒有發現異常,這車貨物很快正常通關。
查驗人員“火眼金睛”,揪出違法物品
如果x光機初步“診斷”出異常,那么海關查驗人員就要施展“火眼金睛”的功夫了。
貨不對版,是常見的違法行為。前不久,有家企業向海關申報一批進口貨物,品名很古怪,叫做“b管組件”。在x光機掃描時,查驗人員發現,這批貨看上去很像電視機顯像管,立刻開箱檢驗,果然不差?!斑M口時每種商品都有相對應的稅率,申報的商品和實際不相符,就涉嫌違法違規。這家企業意圖蒙混過關,偷逃一部分進口稅款?!贝薮罄钫f,這批貨物隨后被移交給緝私局立案偵查。
有些貨物里還會夾帶“違禁物”,也就是國家禁止或限制私自進出口的貨品。有一次,查驗人員在用x光機掃描時,發現一批申報為“塑料模型”的貨物中,有一些類似人體顱骨。開箱一查,果然就是頭顱骨,一共56個。后經查,這是六合一家小工廠在墓地盜掘出來的,本想高價賣到國外牟利。
“冒牌貨”也是常事。比如有家企業申報出口一批門鎖,申報單上填寫的是“無品牌”。查驗人員覺得可疑,于是開箱檢查,發現6000把門鎖,上面全部刻有醒目的“vnion”商標。由于該商標為青島三鏈鎖業有限公司所持有,海關與對方確認后,認定這批門鎖是“山寨”版,涉嫌侵犯知識產權,立即將其扣留。
最短10分鐘,企業通關效率大幅提升
這兩月,我市外貿業績十分“亮眼”,海關查驗的工作量也隨之“飆升”。為此,崔大李和他的同事們執行“24小時預約通關”制度。不論白天黑夜,只要有進出口貨物申報通關,企業提前預約,他們就會加班辦理。比如備受關注的中電熊貓第六代液晶面板項目。當時企業進口了一件機器,貨物到港時已經是夜里12點了。因為該機器在進口裝箱時,為了便于運輸進行了拆卸分散,且為了防塵,全是密封的,根本無法在口岸監管現場直接查驗。查驗人員得知后,連夜陪著企業下廠區,一邊開箱組裝,一邊查驗,足足熬了一個通宵。
一段時間來,企業在南京新生圩海關的通關效率大幅提升,一些信用優良的企業,一票出口報關單最快只要10分鐘即可放行,為企業節省了通關成本。同時,1—7月,新生圩海關共查獲570票違法違禁物品,同比增加了93%,牢牢把住了“經濟國門”。
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