今年以來，杭州海關針對浙江外貿企業知識產權現狀，一手抓引導，鼓勵企業創自有品牌，指導企業用好海關知識產權保護政策，培育外貿企業尤其是民營企業的知識產權意識；一手抓規范，嚴格分類管理，對企業侵權行為“一票否決”。“兩手抓”的知識產權保護措施，有效地提高了海關知識產權保護執法水平，有力地保護了一大批中外知名品牌權益。今年1-10月份，杭州海關共查扣價值4141.9萬元的涉嫌侵犯知識產權貨物1941.9萬件，比去年同期增長26.17%和46.35%。
一手抓引導：激活“自主品牌”活力
“現在查侵權貨時，經常能看到一些‘生面孔’，一查，其實都是國有品牌。”干了多年查驗工作的關員李青春說。10月26日至28日，短短三天時間，老李和同事連續在進出口環節查獲了一大批涉嫌侵權的鎖具，涉及“alfa”、“vachette”、“laperche”等多個國內自主品牌，而這些品牌的擁有者無一例外都是中小企業。“今年截至目前我們查到的侵犯國內企業知識產權的行為涉及了82個國內知名品牌，而去年全年是63個。” 吳昀赟說。
浙江民營企業多，分布廣、規模小，知識產權自我保護意識尤其是知識產權海關保護意識普遍不強。“海關知識產權主動保護是基于企業向海關申請備案的基礎之上的，企業不將自己擁有的知識產權信息到總署備案，海關的知識產權主動保護就無從談起。但不少企業卻誤以為只要有了國內的商標注冊，就可以高枕無憂了。”吳昀赟在調研時發現，浙江不少外貿企業存在著這樣的“認識誤區”，“這讓我們意識到喚起企業的自我保護意識，讓企業清楚了解相關法律規定，對于海關知識產權保護工作能否事半功倍，至關重要。”
于是，一系列旨在引導企業用好知識產權海關保護政策維護自身權益的措施相繼推出：召開縫制設備、醫藥化工、模具塑料、家用電器等行業座談會，聽取企業和行業對開展知識產權海關保護的想法、意見和建議；舉辦“4.26”知識產權保護宣傳周、海關業務知識專題輔導、規范企業進出口經營行為綜合培訓，對轄區900家大中型企業的數千名管理人員進行免費培訓；利用下廠查驗、調研等與企業接觸的機會，向企業分發《如何申請知識產權海關保護備案的程序和具體方法》、《知識產權警示案例》等小冊子，一步步教會企業如何完成備案申請；設立知識產權海關保護專線電話，常年接受企業關于知識產權保護的各類詢問等等。
剛剛在海關幫助下截獲了3萬把侵權鎖具的“alfa”商標持有人——浙江浦江金燈鎖業有限公司，在自主品牌保護方面曾經走過一段彎路。“早些年，市場上出現了一些仿造我們公司產權的鎖，給我們的聲譽帶來了很大的麻煩。海關了解到我們的麻煩后，建議我們向海關總署提交了‘666’、‘alfa’品牌的知識產權海關保護備案申請，隨后海關就查獲了好幾批假冒貨。”總經理金興土說起海關知識產權保護很有感觸，“有了海關的保駕護航，公司研發自己的新產品沒了后顧之憂。今年我們又把新開發的另外一個子品牌‘beta’到海關進行備案登記。”
在海關知識產權保護下，加快自主品牌創立的民營企業遠不止“金燈鎖業”一家。臺州市洛克賽工具有限公司是一家生產各類噴槍和氣動工具的民營企業。從家庭作坊起步的“洛克賽”如今產品行銷世界各地，年產值達到十幾億元。“我們的客戶都比較挑剔，尤其在知識產權方面。如果出現侵權情況，客戶會取消訂單。”洛克賽的張總經理說，“民營企業，創一個品牌不容易，保護好它更不容易。海關‘以案說法’式的培訓和下廠政策輔導，給了毫無經驗的我們很多幫助。”在海關的指導下，洛克賽申請了“hvlp”、“adir”和“goni”三個商標的知識產權海關保護備案，走上了依法保護自由品牌的良性發展道路。
一手抓規范：對企業侵權行為“一票否決”
在培育企業自主知識產權意識的同時，杭州海關在規范行業方面也下了不少功夫。
針對侵權行為出現的新特點，杭州海關抓“源頭”管理，將知識產權保護的重心鎖定在了廣大外貿企業身上，提出了嚴厲打擊與規范發展并重的知識產權保護方案。
“我們將是否侵權作為評定和調整外貿企業管理等級的重要指標之一，對企業進行分類管理。從實施情況來看，企業行為確實得到了有效規范。”杭州海關企業管理處丁蓓薇科長說。丁科長口中的“分類管理”就是此前海關總署出臺的《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》，《辦法》規定外貿企業一年內被查出有侵權行為一次的，企業管理級別將從a類下降為b類，不再享受各種便捷通關的優惠；查出侵權行為兩次的，管理級別將下降為c類，海關將對其實施重點查驗；查出同類問題達三次的，管理級別將進一步降為d類，實施100%查驗。
這種將知識產權與便捷通關關聯起來的做法，傳遞給企業一個明確的信號：知識產權是高壓線，也是企業生存發展的生命線。
杭州華三通信技術有限公司進出口部負責人表示，“分類管理后，知識產權問題成為我們考慮的重要因素。如果因為侵權而失去享受各種便捷通關優惠的資格，對公司發展來說是得不償失的。”
“知識產權保護，事關企業的切身利益。不管是抓‘源頭’規范，還是引導企業保護自有品牌，我們的目的在于聯合各方力量，形成堵截侵權行為的合力，為民營企業出口品牌、搶占國際市場‘保駕護航’。”吳昀赟說。（俞晶）
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