據合肥海關統計，今年前4個月，安徽省綜合保稅區業務增長迅速，共實現進出口總值341.5億元，同比增長72.9%，占外貿進出口總值16.6%。其中，進口164.5億元，增長1.5倍；出口177億元，增長35.1%。
近年來，合肥海關持續加大“放管服”改革力度，大力優化營商環境，主動服務“一帶一路”和長三角一體化建設，以多項務實舉措打造市場化、法治化、國際化的營商環境，全力助推綜合保稅區發展。
“納稅試點”釋紅利，迎來新機遇
海關特殊監管區域的“增值稅一般納稅人試點”政策，使得綜合保稅區內外“營改增”政策得以連接，也就是說，區內試點企業發生交易行為時，在增值稅處理上，與區外企業趨于同等待遇。
“內銷貨物可以開具增值稅發票，國內采購進項增值稅全額抵扣，保稅設備可以暫免進口稅收，按內外銷比例進行劃分，對內銷比例部分補征稅款”。這一系列的政策紅利，合肥綜合保稅區內的訊喆微電子（合肥）有限公司關務主管鐘凱感受最深。該公司利用剩余產能承接國內訂單，潛在客戶成倍增加，同時生產設備享受對外保稅政策，國內采購進項增值稅可以全額抵扣，經測算其全年抵扣及節約成本約300余萬元，降低運營成本，迎來了發展的新機遇。截至目前，安徽省海關特殊監管區域內共有8家企業開展“增值稅一般納稅人”業務，企業增值稅抵扣累計逾1400萬元。
“智能化卡口”增便利，服務再升級
為“優化口岸營商環境、推動跨境貿易便利化”發展，安徽省所有海關特殊監管區域均通過軟硬件升級改造，實現電子智能化卡口，使用車牌自動識別系統取代傳統實體ic卡模式，通過對進出區車輛車牌信息自動采集識別，從而對車牌關聯的車載貨物進行海關監管信息的自動比對、風險判別、自動觸放，實現出入區貨物幾秒內便可通關，加快貨物流轉速度，有效提高企業通關效率，降低運輸時間成本。合肥海關所屬廬州海關綜合保稅區監管科負責人李付珩介紹：“現在貨物進出綜保區，企業無需到現場，只要在電腦上申報，貨車一進入卡口通道，系統自動采集車輛信息、自動放行相關單證、抬桿放行幾秒鐘就可以完成。”
“高效聯動”促發展，釋放新活力
作為合肥市的首家綜合保稅區，合肥綜合保稅區利用區位優勢，主動融入“一帶一路”支持中歐班列發展，通過“關區一體化”模式，引導中歐班列進入合肥綜合保稅區，實現區內區外高效聯動。回程班列貨物入區后，減少貨物在班列堆場倉儲費用，再配合7*24小時“智能化卡口”通關放行，實現中歐班列貨物在區內區外自由高速流轉。中歐班列出口貨物在合肥綜合保稅區內集拼完成后，配合綜合保稅區的“先出區、后報關”政策，方便了物流配送，貨物從合肥綜合保稅區到中歐班列堆場只有十幾分鐘，時間可控，隨時中轉，靈活多變。這一舉措有效加強了合肥綜合保稅區與中歐班列間開放聯動，與國家“一帶一路”建設同頻共振，勢必釋放出一波新的活力。“合肥綜合保稅區就像中歐班列沿途的‘物流驛站’，讓我們企業在國際貿易長途運輸中可以得到休整，為鋼鐵絲綢之路揚帆起航蓄勢發力。”合肥綜合保稅區內安徽邦達興供應鏈管理有限公司總經理李天說。
“跨境電商”快增長，保障新業態
跨境電商作為新業態新模式，對開拓多元化市場，具有重大意義。合肥海關通過積極探索，在安徽省多個綜合保稅區穩步推進跨境電商業態，在跨境電商大促期間，有針對性地加強系統保障、業務指導、應急值班等，為新業態保駕護航，實現海關特殊監管區域更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。
“由于是從海關特殊監管區域直接發貨，消費者‘買的放心’，我們商家也就‘賣的省心’啦。”合肥經濟技術開發區綜合保稅區內考拉海購合肥倉儲運營商、合肥海恒達供應鏈管理有限公司總經理王海濤說。前4個月，安徽省特殊監管區域驗放跨境電商清單同比增長超50%。以合肥經濟技術開發區綜合保稅區為例，每天就有超過3000單消費者購買的電商產品，由這里驗放出區，送達消費者手中。
“分類監管”節成本，提升競爭力
過去企業從國外進口的貨物，一部分會以保稅貨物狀態在綜合保稅區內儲存，等待訂單，安排國內經銷；一部分則通過口岸清關送到區外倉庫暫存，根據計劃配送銷售渠道。這樣一來，就必須設立區內區外兩個倉庫，分頭管理，成本增加。
合肥海關積極復制推廣自貿區系列改革試點經驗，允許企業在綜合保稅區內對保稅貨物、國內貨物進行同庫經營和集約化運作，即“按倉儲貨物狀態分類監管”。這樣一來，企業就可以取消區外倉庫，將原先口岸清關完畢的貨物以非保稅貨物狀態放入綜合保稅區內倉儲，有效降低運營成本。合肥綜合保稅區內的物流倉儲企業正是享受了這個便利措施，得以合理統籌國內國際兩個市場，整合企業內部倉儲資源，節約運營成本，提升運轉效能，提升了在全球供應鏈中的競爭力。“很多國外公司正是看中了這一點，把我公司物流倉庫作為其在華東地區分撥中心，目前是國內除上海之外，第二大的分撥中心。”合肥海益達國際物流有限公司關務經理胡蝶介紹道。前4個月安徽省海關特殊監管區域累計完成超10000噸非保稅貨物入區存儲，涉及貨值0.91億元，累計盤活區內倉庫1.29萬平方米。(董露、高宇/文)
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