“無人機”到底是“會飛的照相機”還是“帶照相機的飛行器”？這個問題直接關(guān)系到我國“無人機”出口市場能否順暢。今年9月，世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會認定，中國的“大疆無人機”歸類為“會飛的照相機”，“中國智造”的代表產(chǎn)品走向世界獲得國際貿(mào)易的“通行證”。
無人機屬于創(chuàng)新性的高科技新產(chǎn)品，在世界各國缺乏統(tǒng)一認可的歸類屬性，因此在出口時，由于各個國家歸類不一致，會導致不同的監(jiān)管要求及市場準入標準，這些都會給產(chǎn)品的出口通關(guān)造成困擾。
深圳海關(guān)關(guān)稅處介紹，“無人機”如果按照“帶照相機的飛行器”歸類，就必須按“飛行器”進行監(jiān)管，這樣一來各國的貿(mào)易管制條件會比較嚴格，容易形成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；但是如果按照“會飛的照相機”歸類，就可以按“照相機”來進行監(jiān)管，各國對照相機一般沒有特殊的貿(mào)易管制要求，有利于高科技優(yōu)勢產(chǎn)品進入民用市場。
在國際貿(mào)易中，商品歸類即利益，有國際貿(mào)易利益就必有歸類爭議。我國自1992年加入《協(xié)調(diào)制度國際公約》，按照公約，《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》分類目錄廣泛應(yīng)用于海關(guān)稅則、國際貿(mào)易統(tǒng)計、原產(chǎn)地規(guī)則、國際貿(mào)易談判、貿(mào)易管制等多個領(lǐng)域，又被稱為“國際貿(mào)易的語言”。自加入公約以來，中國海關(guān)運用技術(shù)手段積極參與國際規(guī)則制定，在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會框架下，已為多個中國優(yōu)勢出口產(chǎn)品爭取到有利的歸類屬性和獨立的商品編碼。(張鳴亞/文)
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