“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，廣州海關(guān)給予了我們大力的支持。”西鐵城精密（廣州）有限公司總經(jīng)理潘哲明說。
2010年，這家位于廣州花都的公司為了提高生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)了大量新設(shè)備，一時(shí)間設(shè)備進(jìn)口手冊(cè)就涉及506項(xiàng)進(jìn)口設(shè)備待審核。
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是海關(guān)服務(wù)地方發(fā)展的重點(diǎn)之一。從接到企業(yè)申請(qǐng)的一刻起，廣州海關(guān)隸屬花都海關(guān)就為其量身訂造監(jiān)管模式，設(shè)立專人跟進(jìn)手冊(cè)審批，加班加點(diǎn)，確保了企業(yè)進(jìn)口設(shè)備及時(shí)順利到位。
型升級(jí)為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。在廣州海關(guān)的大力支持下，西鐵城精密（廣州）有限公司成功地從產(chǎn)業(yè)鏈上的低端向高端延伸，提高了產(chǎn)品的附加值。目前該公司所生產(chǎn)的西鐵城手表表面、手機(jī)顯示器和信息產(chǎn)業(yè)用的記憶裝置（玻璃制成品）等產(chǎn)品，均獲得iso9000及iso14000國(guó)際認(rèn)可。
“西鐵城”的故事，是廣州海關(guān)支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。
“雙轉(zhuǎn)移”的主戰(zhàn)場(chǎng)
2008年5月以來，廣東省大力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”。“雙轉(zhuǎn)移”既是廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，也是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新探索。“雙轉(zhuǎn)移”是指珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動(dòng)力，一方面向當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的一些較高素質(zhì)勞動(dòng)力，向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。
廣州海關(guān)關(guān)區(qū)（轄區(qū)）范圍包括廣州（黃埔區(qū)、增城市及蘿崗區(qū)部分除外）、佛山、肇慶、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、河源等7個(gè)地區(qū)，管轄范圍覆蓋廣東省行政區(qū)域面積的49%。關(guān)區(qū)范圍內(nèi)既有珠三角地區(qū)，又包括粵東粵西粵北地區(qū)，既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地，又有產(chǎn)業(yè)承接地，正是“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實(shí)施的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園是實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的重要載體。廣東省認(rèn)定的34個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，其中位于廣州關(guān)區(qū)且有實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作的有10個(gè)，占全省園區(qū)總量的39.4%。自“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略啟動(dòng)以來，廣州關(guān)區(qū)共有43家加工貿(mào)易企業(yè)辦理遷出/入手續(xù)，其中轉(zhuǎn)入企業(yè)29家，超過四成是高新技術(shù)、機(jī)電類企業(yè)；轉(zhuǎn)出企業(yè)14家，六成以上屬于中、低端產(chǎn)業(yè)。
“一站式”服務(wù)轉(zhuǎn)入企業(yè)
為了配合“雙轉(zhuǎn)移”的實(shí)施，廣州海關(guān)著力優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)，提升通關(guān)效率，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型、搬遷和外發(fā)加工等監(jiān)管手續(xù)，深化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和電子化手冊(cè)改革，落實(shí)加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化措施，支持企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷，有效推動(dòng)了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實(shí)施。
對(duì)轉(zhuǎn)入園區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)，廣州海關(guān)提供“一站式”服務(wù)，企業(yè)可在一個(gè)窗口辦理不作價(jià)設(shè)備和加工貿(mào)易合同備案、設(shè)備轉(zhuǎn)移、深加工結(jié)轉(zhuǎn)和余料結(jié)轉(zhuǎn)以及合同核銷等手續(xù)，為入園企業(yè)提供無障礙轉(zhuǎn)移、無縫業(yè)務(wù)銜接等快速便捷海關(guān)服務(wù)。對(duì)符合條件的企業(yè)，海關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管或電子化手冊(cè)監(jiān)管等海關(guān)信息化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)信息圍網(wǎng)監(jiān)管。同時(shí)，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集特點(diǎn)，鼓勵(lì)設(shè)立相應(yīng)的第三方物流企業(yè)，為區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)提供便捷、高效的物流服務(wù)，降低物流成本。
在中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，廣州海關(guān)隸屬河源海關(guān)落實(shí)“主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”理念，堅(jiān)持365天無間斷、每周“5＋2”工作日、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造了高效的通關(guān)環(huán)境，促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的落實(shí)。
“企業(yè)剛轉(zhuǎn)到河源的時(shí)候，人生地不熟，海關(guān)貼心的服務(wù)讓轉(zhuǎn)移企業(yè)感受到溫暖。”“雙轉(zhuǎn)移”企業(yè)河源華嘉時(shí)裝有限公司的董事總經(jīng)理莊成鑫深有感慨地說。
轉(zhuǎn)出企業(yè)“扶上馬，送一程”
對(duì)轉(zhuǎn)出企業(yè)，廣州海關(guān)則堅(jiān)持“扶上馬，送一程”。轉(zhuǎn)出企業(yè)可在遷出地海關(guān)一并辦理剩余料件、不作價(jià)設(shè)備的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，有效節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。廣州海關(guān)還積極開展外發(fā)加工改革試點(diǎn)，企業(yè)通過外發(fā)加工系統(tǒng)向海關(guān)申辦外發(fā)加工業(yè)務(wù)，海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)、自動(dòng)反饋，企業(yè)無須往返海關(guān)辦理業(yè)務(wù)，提高了通關(guān)效率。同時(shí)，全力做好加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管公共平臺(tái)三方聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作，3月29日在佛山成功進(jìn)行了試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部門及試點(diǎn)企業(yè)備案、變更審批數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
與此同時(shí)，廣州海關(guān)主動(dòng)做好服務(wù)，助推加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)提升產(chǎn)品層次，從以加工裝配為主的低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌、關(guān)鍵設(shè)備、零部件、中間產(chǎn)品生產(chǎn)和物流配送等高增值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)延伸，以適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。支持企業(yè)通過設(shè)立研發(fā)中心，參照加工貿(mào)易監(jiān)管方式，允許企業(yè)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)，創(chuàng)建自主品牌。做好高端行業(yè)的配套服務(wù)，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)消化與創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)交易平臺(tái)、金融和信息環(huán)境的建設(shè)。支持珠三角地區(qū)的原加工貿(mào)易企業(yè)從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榭偛考游锪餍停煽偛繛檗D(zhuǎn)移到粵北山區(qū)和東西兩翼的加工企業(yè)提供物流配送服務(wù)。將總部和物流服務(wù)留在珠三角，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
隨著廣東省“雙轉(zhuǎn)移”的深入推進(jìn)，珠三角帶動(dòng)粵東西北地區(qū)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)效果初顯。2010年全省34個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1850億元，稅收100億元，同比分別增長(zhǎng)104%、88%。(黃偉德)
前4個(gè)月進(jìn)出口9.07萬億元 4月份出口增長(zhǎng)8.2%擦亮“鮮”字招牌 河口海關(guān)助力河口口岸高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口冷凍食品進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)二手挖掘機(jī)進(jìn)口清關(guān)流程_舊挖掘機(jī)設(shè)備進(jìn)口清關(guān)關(guān)稅首期中非海關(guān)高級(jí)培訓(xùn)班在南京開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)國(guó)慶中秋“雙節(jié)”期間海關(guān)監(jiān)管離島免稅銷售再創(chuàng)新高香港物流請(qǐng)考慮周全三個(gè)問題“海陸空鐵”立體出口通關(guān)網(wǎng)絡(luò)助力義烏小商品出口實(shí)現(xiàn)“開門紅”
