4月7日上午9時(shí)，在鄭州海關(guān)監(jiān)管下，一輛滿載貨物的卡車通過鄭州新鄭綜合保稅區(qū)“區(qū)港一體化”卡口，向著機(jī)場停機(jī)坪駛?cè)ィ瑯?biāo)志著鄭州新鄭綜合保稅區(qū)與鄭州新鄭國際機(jī)場“區(qū)港一體化”模式正式啟動運(yùn)行。兩個(gè)區(qū)域之間由此實(shí)現(xiàn)了“零距離”無縫連接，區(qū)港之間流轉(zhuǎn)的貨物全程可在海關(guān)監(jiān)管場所內(nèi)進(jìn)行，進(jìn)一步提升了通關(guān)效率，有效降低了企業(yè)物流成本。
“區(qū)港一體化”通過打通兩個(gè)區(qū)域之間連接，優(yōu)化區(qū)域之間申報(bào)模式，進(jìn)一步整合新鄭綜合保稅區(qū)和鄭州機(jī)場口岸資源、政策優(yōu)勢，形成陸空上下聯(lián)動、內(nèi)外雙向互濟(jì)的開放格局。該模式將綜保區(qū)主卡口、內(nèi)卡口以及機(jī)場卡口的三者功能整合到“區(qū)港一體化”卡口，區(qū)港之間貨物流轉(zhuǎn)不再經(jīng)過社會道路，全程在海關(guān)監(jiān)管場所內(nèi)進(jìn)行，海關(guān)取消轉(zhuǎn)關(guān)、施加關(guān)鎖等監(jiān)管措施，利用區(qū)內(nèi)監(jiān)控視頻實(shí)施順勢監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)管得住、放得開、通得快。充分發(fā)揮“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新紅利，搭建起“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的大通關(guān)模式。目前，新鄭綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)每年區(qū)內(nèi)往返機(jī)場貨車超過1萬輛，“區(qū)港一體化”模式的開通將對綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生重大利好。
“推行‘區(qū)港一體化’監(jiān)管模式后，貨物只需一次核驗(yàn)就可以走圍網(wǎng)內(nèi)通道直接上飛機(jī)，通關(guān)時(shí)效提升了60%以上，企業(yè)運(yùn)輸成本也降低了50%以上。” 鄭州市程馳速遞有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理劉俊睿表示。
據(jù)了解，相較此前的“區(qū)港聯(lián)動”模式，“區(qū)港一體化”模式取消了gps途中監(jiān)管、施加電子關(guān)鎖等操作，空運(yùn)出境貨物實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)前置安檢打板—區(qū)港聯(lián)動卡口—口岸機(jī)坪直裝”一站直達(dá)。該模式依托一個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)港之間貨物信息、物流信息自動比對，減少企業(yè)操作環(huán)節(jié)，貨物通過“區(qū)港一體化”卡口可自動無感放行。
“‘區(qū)港一體化’模式可涵蓋一線進(jìn)口、一線出口、進(jìn)口分撥、出口調(diào)撥等業(yè)務(wù)種類，將口岸的通道功能、樞紐功能和綜保區(qū)的保稅功能、倉儲功能有機(jī)融合，形成最具活力和競爭力的綜合帶動效應(yīng)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚融合發(fā)展，加快吸引外貿(mào)企業(yè)在新鄭綜合保稅區(qū)內(nèi)聚集。”新鄭海關(guān)關(guān)長趙明介紹。
下一步，鄭州海關(guān)將推動新鄭綜合保稅區(qū)與鄭州新鄭國際機(jī)場之間資源進(jìn)一步整合，努力實(shí)現(xiàn)信息互通、監(jiān)管聯(lián)動、服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)兩大平臺深度融合、一體化發(fā)展，引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)、跨境電商、電子信息、生物醫(yī)藥等臨空產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展“集群”，為推動河南高質(zhì)量融入共建“一帶一路”、促進(jìn)河南開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)高水平發(fā)展提供強(qiáng)大助力。（劉賓、王肖鋒/文）
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