近日，滿洲里海關(guān)出臺了《滿洲里海關(guān)關(guān)于支持內(nèi)蒙古自治區(qū)東四盟市外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，全面推動呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市和興安盟在內(nèi)的內(nèi)蒙古東部四盟市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)滿洲里海關(guān)相關(guān)人員介紹，此舉是為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》和《海關(guān)總署關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管、提升海關(guān)服務(wù)質(zhì)量，支持內(nèi)蒙古自治區(qū)東四盟市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長。在措施起草過程中，該關(guān)認(rèn)真組織調(diào)研座談，廣泛征詢有關(guān)部門意見，并多次修訂完善，使政策突出針對性、連續(xù)性和操作性。
《措施》涵蓋了提高貿(mào)易便利化水平、提升服務(wù)質(zhì)量、支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展、支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境等5大領(lǐng)域27項具體措施，具有5方面重點內(nèi)容。
提高貿(mào)易便利化水平。《措施》指出，該關(guān)將積極推動歐亞大通道樞紐建設(shè)，積極參與“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，將滿洲里口岸打造成我國向北開放的橋頭堡和新型國際物流的黃金交匯點；積極參與和推動區(qū)域通關(guān)一體化改革、深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革、深入推進(jìn)蒙東地區(qū)口岸功能拓展、加強(qiáng)關(guān)檢合作及優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管查驗機(jī)制，進(jìn)一步提高貨物通關(guān)效率，優(yōu)化口岸通關(guān)流程，降低企業(yè)貿(mào)易成本。
提升服務(wù)質(zhì)量。《措施》指出，該關(guān)將著重加大政策指導(dǎo)力度，主動對接轄區(qū)盟市相關(guān)主管部門，建立長效溝通機(jī)制，提供政策“門到門”服務(wù)，使企業(yè)“知政策，用政策”，幫助企業(yè)解決疑難問題，推動?xùn)|部四盟市企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施。加大稅收政策執(zhí)行和研究力度，優(yōu)化稅收征管模式，強(qiáng)化決策支持服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。
支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。《措施》指出，該關(guān)將充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所優(yōu)勢，支持赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、滿洲里市發(fā)展跨境電子商務(wù)，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供物流基礎(chǔ)和平臺支持。全力支持旅游業(yè)發(fā)展，加大對北方科技展、機(jī)械建材展、中俄蒙國際旅游節(jié)、國際商品展銷會等大型展會和特色交流活動的支持力度。
支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點行業(yè)發(fā)展。《措施》指出，該關(guān)將制定轄區(qū)海關(guān)保稅監(jiān)管場所的布局規(guī)劃，支持符合條件的地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；充分利用國家邊民互市貿(mào)易優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵邊民參與互市貿(mào)易；積極參與打造我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開放帶，支持和配合滿洲里開發(fā)開放實驗區(qū)、中俄蒙先導(dǎo)區(qū)和中蒙跨境合作區(qū)建設(shè)；全力支持對俄果菜出口基地建設(shè)，促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展，助推轄區(qū)盟市重點外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。《措施》指出，該關(guān)將深入推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高工作效率，并嚴(yán)格控制新增事項。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)，完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。深化區(qū)域海關(guān)合作，進(jìn)一步推進(jìn)落實《東北及內(nèi)蒙古地區(qū)海關(guān)合作協(xié)議》。深化對俄蒙海關(guān)國際合作，加強(qiáng)在通關(guān)便利化、執(zhí)法合作、口岸管理、aeo互認(rèn)等方面的合作。健全反走私綜合治理機(jī)制，堅持服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)誠信守法體系建設(shè)。（王釗/文）
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