2013年12月，山東聊城火車站，寒山料峭，幾名海關(guān)關(guān)員正在為冠州集團(tuán)出口至烏茲別克斯坦的幾百噸鍍鋅鋼卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施封，貨物將由聊城鐵路站發(fā)運(yùn)至阿拉山口口岸，轉(zhuǎn)關(guān)出境，這是聊城海關(guān)首次為企業(yè)辦理鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)關(guān)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，也意味著聊城通往境外的通道，已經(jīng)由傳統(tǒng)的陸路、海路口岸，拓展到鐵路口岸。
還是這個(gè)月，高唐舉辦“時(shí)風(fēng)電動(dòng)汽車出口斯里蘭卡戰(zhàn)略合作項(xiàng)目首發(fā)儀式”，兩天后，首票20輛新能源電動(dòng)汽車從聊城海關(guān)順利通關(guān)，出口新能源電動(dòng)汽車的大門在聊城首次開(kāi)啟，預(yù)計(jì)2014年出口銷售將突破1萬(wàn)輛，貨值近7000萬(wàn)美元。
又是兩天后，時(shí)風(fēng)巨興輪胎聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊(cè)（e賬冊(cè)）成功備案，一手冊(cè)一備案的歷史劃上了句號(hào)。
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“聊城的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)歷史新時(shí)期，聊城海關(guān)所打造的通關(guān)環(huán)境也將提升到一個(gè)歷史新水平”，談起以上這些工作，聊城海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志張?jiān)葡璩錆M信心。2013年，海關(guān)堅(jiān)定地圍繞聊城市委跨越趕超戰(zhàn)略部署，邁出了在內(nèi)陸海關(guān)打造一流通關(guān)環(huán)境的堅(jiān)實(shí)步伐，全年受理進(jìn)出口報(bào)關(guān)單1.7萬(wàn)票，增長(zhǎng)28.1%，進(jìn)出口貨物總量1634.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)40.3%，在濟(jì)南關(guān)區(qū)列第二位，監(jiān)管進(jìn)出口總值46.9億美元，增長(zhǎng)21.3%，列關(guān)區(qū)第五位，稅收24.09億元，列關(guān)區(qū)第四位。
借勢(shì)政策高地 提升聊城外向型經(jīng)濟(jì)功能
山東聊城具有得天獨(dú)厚的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，隨著一批重大交通項(xiàng)目的建成，聊城重要交通樞紐的地位將進(jìn)一步奠定，作為中西部能源資源東引山東、山東產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)西拓中西部市場(chǎng)的“橋頭堡”地位也將更加彰顯。聊城特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)吸引了很多有識(shí)之士的目光。前不久，青島港礦石堆場(chǎng)暨山東寶信物流園項(xiàng)目在冠縣在冠縣落地，這個(gè)由青島港務(wù)局和冠縣冠星紡織集團(tuán)共同投資興建的項(xiàng)目，首次將東部港口直接沿伸到了聊城，借助鐵路的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目正式建成后，作為聊城真正意義上的“無(wú)水港”，在保稅鐵礦石、鋼材保稅倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱物流等方面具有極大的功能拓展空間。現(xiàn)在，聊城海關(guān)已經(jīng)與冠縣聯(lián)合成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，探索規(guī)劃建設(shè)園區(qū)與建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、查驗(yàn)平臺(tái)及電子卡口、保稅倉(cāng)庫(kù)等系列海關(guān)監(jiān)管設(shè)施緊密結(jié)合在一起，一個(gè)全新的聊城市進(jìn)出口貨物集散中心和海關(guān)集中監(jiān)管區(qū)域，將呈現(xiàn)在人們面前。
政策利好的消息頻頻傳來(lái)。2013年11月，海關(guān)總署《全面深化區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)改革實(shí)施方案》啟動(dòng)，這意味著，今后聊城市企業(yè)進(jìn)出口貨物，無(wú)論從全國(guó)哪個(gè)口岸進(jìn)出境，其報(bào)關(guān)、納稅、放行等手續(xù)，都可以在聊城海關(guān)全部得到辦理。為此，聊城海關(guān)正在加緊推動(dòng)企業(yè)提升海關(guān)管理類別，使更多的企業(yè)享受到區(qū)域通關(guān)改革的優(yōu)惠。
服務(wù)企業(yè)需求 支持做大做強(qiáng)
陽(yáng)谷祥光銅業(yè)是海關(guān)總署、商務(wù)部聯(lián)合批準(zhǔn)的從事銅加工貿(mào)易的7家企業(yè)之一，這兩年，企業(yè)從事加工貿(mào)易的規(guī)模，已經(jīng)在全國(guó)同行業(yè)躋身第一，總量占到三分之一。說(shuō)起這兩年銅加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程，祥光銅業(yè)物流部負(fù)責(zé)人姜泓感觸最多，“銅的加工貿(mào)易，國(guó)內(nèi)以前很少搞，缺少監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又不能照搬加工貿(mào)易一般性規(guī)定，確是一個(gè)大難題，但聊城海關(guān)的同志創(chuàng)新性地解決了它”。簡(jiǎn)要地說(shuō)，聊城海關(guān)把對(duì)銅精礦的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變成對(duì)“銅”的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)庫(kù)存保稅貨物實(shí)施總量控制，而不再糾纏高度復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。思路一變天地寬，新的監(jiān)管辦法，真正有效解決了銅這個(gè)大宗散貨監(jiān)管的難題，將嚴(yán)密監(jiān)管與最大限度方便企業(yè)很好地結(jié)合起來(lái)，極大促進(jìn)了加工貿(mào)易的健康快速增長(zhǎng)。2013年，祥光銅業(yè)手冊(cè)備案同比增長(zhǎng)60.3%，進(jìn)口貨值13.5億美元，同比增長(zhǎng)71.6%，當(dāng)之無(wú)愧地成為聊城市加工貿(mào)易的中堅(jiān)。聊城海關(guān)的電子手冊(cè)備案金額，也在濟(jì)南關(guān)區(qū)跨入前三位。
高唐泉林年產(chǎn)20萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目，是泉林實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。2013年，泉林紙業(yè)在項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口芬蘭舊紙機(jī)生產(chǎn)線，這批貨物價(jià)值2696萬(wàn)美元，拆開(kāi)裝運(yùn)，分20批次進(jìn)境，由704個(gè)集裝箱、79個(gè)散裝大件組成，由黃島口岸入境，按規(guī)定，這批貨物需要票票開(kāi)箱查驗(yàn)，如此一來(lái)，不僅通關(guān)資金成本、時(shí)間成本高昂，而且存在開(kāi)箱容易裝箱難的問(wèn)題，為此，企業(yè)十分憂心。聊城海關(guān)在現(xiàn)場(chǎng)辦公中了解到這一情況后，決定充分照顧到生產(chǎn)線安裝的實(shí)際，隨即由負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到黃島海關(guān)協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，這些貨物全部轉(zhuǎn)關(guān)至聊城，在企業(yè)貨場(chǎng)就地查驗(yàn)。在長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的貨物進(jìn)口過(guò)程中，海關(guān)關(guān)員一次次赴高唐進(jìn)行監(jiān)管、查驗(yàn)，有時(shí)連續(xù)幾天駐廠監(jiān)管。泉林紙業(yè)董事長(zhǎng)李洪法十分感動(dòng)地說(shuō)，“海關(guān)的服務(wù)，名副其實(shí)到家了！”
助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 全力支持企業(yè)向管理要效益
中色奧博特銅鋁業(yè)有限公司從事進(jìn)口陰極銅加工出口銅板帶業(yè)務(wù)，在行業(yè)性數(shù)據(jù)比對(duì)中，海關(guān)發(fā)現(xiàn)，同是加工銅板帶，東營(yíng)的一些企業(yè)損耗率明顯低于我們。這是怎么回事？海關(guān)立即組織人員進(jìn)行了行業(yè)調(diào)研，一方面派員對(duì)銅板帶生產(chǎn)實(shí)際損耗進(jìn)行專項(xiàng)核查，詳細(xì)了解工藝流程；一方面會(huì)同奧博特公司技術(shù)負(fù)責(zé)人專門到東營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，比對(duì)工藝，交流經(jīng)驗(yàn)，終于摸清了損耗率差異大的主要原因。隨后，奧博特公司高薪聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)行業(yè)專家，對(duì)熔鑄、扒渣等關(guān)鍵工序進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，并優(yōu)化內(nèi)部管理，經(jīng)過(guò)四個(gè)月的努力，銅板帶損耗率明顯下降，不僅達(dá)到了國(guó)家行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)現(xiàn)年節(jié)省銅原料300余噸，降低成本1400余萬(wàn)元。
據(jù)了解，為推動(dòng)聊城市企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，聊城海關(guān)落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠減免稅政策，兩年來(lái)已累計(jì)對(duì)聊城市12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目減免稅款3.2億元，大大推動(dòng)了進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中色奧博特銅鋁業(yè)進(jìn)口減免稅設(shè)備，開(kāi)發(fā)高耐蝕稀土鋁黃銅帶材，實(shí)現(xiàn)了銅廢料和稀土資源的高值化利用，解決了我國(guó)軌道交通、航天航空、國(guó)防軍工等領(lǐng)域?qū)Ω咝阅苣臀g黃銅合金的急需，產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鑒定為國(guó)際先進(jìn)水平。山東祥瑞銅材進(jìn)口減免設(shè)備升級(jí)改造后，生產(chǎn)的銅合金線桿具有產(chǎn)品密度大，導(dǎo)電效率高，抗腐蝕和耐摩擦性能強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，完全能夠替代進(jìn)口產(chǎn)品而滿足高速鐵路等現(xiàn)代電線、電纜等行業(yè)對(duì)銅合金線桿的質(zhì)量要求。聊城大學(xué)進(jìn)口的減免稅設(shè)備，有力支持了該校農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心、生物多樣性研究平臺(tái)、生化分離分析研究平臺(tái)、光纖通信系統(tǒng)平臺(tái)等項(xiàng)目的建設(shè)，為提升該校在國(guó)內(nèi)外的影響力創(chuàng)造了必不可少的條件。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)蒼海”。在聊城市搶抓“一區(qū)一圈一帶”機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超的新時(shí)期，聊城海關(guān)以國(guó)門為陣地，充分發(fā)揮海關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，也吹響了推進(jìn)聊城外向型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的號(hào)角。
上海洋山港危險(xiǎn)品出口訂艙流程戰(zhàn)“疫”不誤農(nóng)時(shí)“洋年貨”趕春運(yùn)可享“VIP”待遇內(nèi)地春節(jié)期間全力保障港澳地區(qū)生活必需品供應(yīng)杭州海關(guān)保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)（轉(zhuǎn)載）廈門海關(guān)：通關(guān)審批“瘦身提速”為企業(yè)許羅德到天津海關(guān)就建立健全巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)清廉海關(guān)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研伐木機(jī)一般貿(mào)易進(jìn)口具體流程
