“根據最新的海關監管規定，除全工序外發加工情形外，海關不再對外發加工貨物收取保證金或保函。同時，外發加工的備案手續也將進一步簡化……”近日，廣州海關隸屬南沙海關組織召開加工貿易企業簡政放權政策宣講會，會上，向加工貿易企業代表介紹了3月12日由海關總署發布的《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》，目前，加工貿易領域的系列便利措施正式實行，其中對外發加工的“松綁減負”尤為引人關注。
外發加工業務是指加工貿易企業委托承攬者對加工貿易貨物進行加工，在規定期限內將加工后的產品最終復出口的行為。由于企業實際生產往往流程多樣，工序復雜，外發加工在加工貿易領域較為普遍。據不完全統計，南沙區涉及外發加工業務的企業多達40多家，約占加工貿易企業總數的25%。
南沙海關有關負責人表示，以往，企業開展外發加工如涉及跨關區外發加工、全部工序外發加工、外發加工后貨物不運回直接出口等情況，均需要向海關提供相當于外發加工貨物應繳稅款金額的保證金或者銀行保函。現在海關優化對外發加工的監管，既體現出對市場貿易實際的尊重，更帶來實實在在的好處。
名幸電子（廣州南沙）有限公司便是政策的直接受惠者。該企業報關主管龔相華表示：“海關取消對外發加工收取保證金的做法，減少了資金流壓力，降低了運營成本，有利于企業提升競爭力，進一步轉型升級。”目前，南沙海關已將之前按規定收取的7家企業外發加工業務涉及1900萬元的銀行保函退回企業，切實減負增效。
據了解，新的《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》還取消了加工貿易手冊設立、外發加工、深加工結轉、余料結轉、核銷等6項行政許可事項，同時簡化深加工結轉等業務的紙質單證及業務操作流程，海關簡政放權的務實舉措助力企業“輕裝上陣”快速發展。（王中權、范少壘/文）
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