近日，大連海關通過開展“服務經濟、服務企業、服務基層”活動，強化服務意識、責任意識和奉獻意識，進一步提高服務質量和行政效能，在全面推進海關工作邁上新臺階的同時，全力助推遼寧區域經濟發展。
服務經濟 推出22條措施助推遼寧外貿逆勢增長
大連海關的孫陽是中糧麥芽（大連）有限公司的專屬客協員，在一次與企業的溝通中，她了解到該公司出口貨物要多次往返大連與二連浩特兩座城市，于是推薦使用“屬地申報、口岸驗放”業務，為企業節約了大量物流成本。同時，孫陽將這一情況向上級領導進行了匯報，大連海關經過調研后，主動與呼和浩特海關溝通協調，兩關很快簽訂了區域通關協議，正式開通大連、呼和浩特兩關間的區域通關業務，這一措施為中糧麥芽（大連）這樣的公司提供了更多的通關便利。
“專屬客協員”制度是大連海關于近期推出的促外貿穩增長22條措施中卓有成效的一項。除此之外，大連海關還在涉及提高通關效率，降低通關成本，優化通關環境等方面打出一系列“組合拳”：完善“大連海關指揮中心”運行機制，改進現場作業專業化分類管理，全面推開分類通關改革，擴大區域通關適用范圍，加大對中小微企業的幫扶力度，完善通關應急機制，在落實“5+1”和“特事特辦”工作制的基礎上，實現“7×24”預約通關，這些措施進一步創新了通關模式，提高了通關效率。
據大連海關統計，今年1至10月，遼寧省進出口總值847.4億美元，比去年同期（下同）增長6.3%。其中，出口468.2億美元，增長9.5%，高出全國1.7個百分點。
服務企業 打造全新通關軟環境
有這樣一組數字對比，讓大連忠進國際貨運有限公司董事長于雷十分驚喜。2011年忠進公司的刪改報關單數量是54票，而一年之后，這個數字降為9票。
這緣于海關的一次企業走訪，大連海關審單處副處長李建思了解到，當前國際貿易方式眾多，商品種類龐雜，報關差錯時常出現，既影響了貨物及時通關，又降低了代理企業在海關和客戶心中的信譽。如何幫助報關企業找到解決這些問題的有效途徑，大連海關創新服務企業理念，依托科技和信息技術，提供了各種在審單當中頻繁出現的錯誤作為線索與企業一同研發了一款有效減少報關差錯的應用軟件，經過多次測試和評估，最終得到了報關企業的廣泛推廣與運用，大連關區的規范申報率也得到進一步提高。
“以前我們由于把一個集裝箱號打錯而造成幾百噸貨物無法按時出口的低級錯誤現在已經完全不可能出現，大連海關貼近企業，主動解決企業難題的態度和做法確實讓人感動。”于雷說。
隨著經濟快速發展和各地優惠政策趨同，軟環境已經成為地區間競爭的決定性因素之一。今年以來，大連海關以“抓行風增企業效益、抓服務降企業成本”為總體要求，祭出多項硬措施提升軟環境建設水平。提出了包括提高通關效率和窗口服務水平、服務地方經濟、強化政風行風建設及加強關企共建等有針對性的調研提綱，通過“海關日”等活動邀請企業、報關員、群眾代表對海關服務進行評議。與此同時，通過深化海關政務公開工作，開放各種監督渠道，完善信訪、電話、網絡、現場指導等監督平臺，發揮海關特邀監督員作用，認真落實“關長接待日”制度，定期接待關內、外的來訪人員，充分保障了社會公眾的知情權和監督權，切實提升窗口單位為民服務水平。大連海關已連續七年被遼寧省評為政風行風建設先進單位，連續兩年評為大連市政風行風建設先進單位。
服務基層 推進創先爭優活動常態化
今年以來，大連海關以“基層在先”為理念，推進創先爭優活動常態化。
先后開展了“當先鋒 創佳績 獻禮十八大”主題實踐、“黨員先鋒號”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”和“十大國門先鋒”等創建活動。深化崗位能手、文明優質服務標兵、滿意窗口等群眾性競賽活動，在一線窗口單位設置“黨員責任區”51個，“黨員示范崗”110個。
在做好服務基層的同時，大連海關還積極關注民生，履行社會職責，深入推進學雷鋒活動常態化，成立了金鑰匙志愿者服務隊和法律之友志愿者服務隊。金鑰匙志愿者服務隊創建了兩個愛心志愿服務基地，在大連市開發區東居小學建立了“金鑰匙愛心讀書角”，為那里的農民工子女捐贈了1000余冊圖書。法律之友服務隊以在線訪談、“法制宣傳周”、走進企業等各種形式，為企業普及知識產權海關保護等相關法律法規；多次開展律師志愿者義務咨詢活動，共接待法律咨詢登記30人次，接待市民詢問200余人次。（宋成明/文）
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