美國當地時間7月20日，將新一批11家中國企業列入實體清單，這意味著這11家中國企業在未經美國政府的批準下，無法向美國企業購買ccl清單中含有eccn編號的商品。
美國關于出口報關管制商品管理制度和細則主要是以下三款：《出口管理條例》（ear）、《商業管制清單》（ccl）、《商業國家列表》（ccc）以及《實體清單》（entity list）。前三者在美國federal register home官網上可以查閱（15 cfr part 730 to 774），如何判斷美國出口報關管制貨物是否需要出口許可證在15 cfr part 732的補充內容一中有明確的步驟說明：
其中需要對美國出口報關管制解釋以下幾個問題：
1、如何確定出口報關商品是否列入ccl清單中，并帶有eccn代碼？
15 cfr part 774補充內容一中列出了eccn出口分類號碼，不同號碼代表不同類別下的不同商品：
eccn號碼為五位數基碼的組成：
第一位：數字，是商品控制類別序號，共計十類，比如，3電子/4計算機/5電信和信息安全/6激光和感應器/7導航和航天；
第二位：為字母，標記a為設備、組件、零件，b為檢測 設備，c為材料，d為軟件，e為技術；
第三位：數字，具體說明控制理由，0為國家安全（軍品兩用控制），1為導彈技術，2為核不擴散，3為生化武器，9為反恐、犯罪控制、地區安全、短缺、聯合國制裁等；
第四位：數字，加強說明控制理由，往往為第三位的追加理由，比如3a001，表示電子類涉及國家安全的受控零件，而3a292表示電子類涉及核不擴散和反恐的受控零件；
最后一位：數字，是同類產品的序號，以示區別。
如不屬于eccn出口報關分類號碼的，則屬于ear99，需要根據第二個問題判定是否需要出口許可證才能出口報關。
2、15 cfr part 736.2（b）（4-10）是什么？
一般禁止規則。即如滿足這些禁止規則的，無論是否屬于eccn中的商品還是ear99中的商品，貨物從美國出口時都需要申請出口許可證，除非符合出口許可證例外制度。
3、如何查“x”是否國家管制清單中？
需要查閱commerce country chart
管控原因縮寫說明cb：生化武器；np：防止核擴散；ns：國家安全；mt：導彈技術；rs：地區穩定；fc：輕武器協定；cc：犯罪控制；at：反恐
美國出口報關至我國，從【reason for control】表格中我們找到對于np2、fc1、cc2、at1以及at2是不屬于受控制的國家類別。
4、是否有出口許可例外制度？
根據不同的eccn代碼，在15 cfr part 774補充內容一中，都會列出許可例外制度以及是否適用的標準，許可排除代碼的含義（15 cfr part 740）：
假設，“lvs：$1500”，代表貨運金額在1500美金以下的許可證例外，可無需提供出口許可證。
因此，根據15 cfr part 774補充內容一中出口許可證例外制度的標識及說明，可以判斷某eccn類中的商品是否可以享受出口許可證例外制度。
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