為了避免部分企業(yè)借道越南，出口美國(guó)，越南工業(yè)貿(mào)易部最近發(fā)布明確了“越南制造”原產(chǎn)地新政，即“越南制造”必須是：原產(chǎn)于越南的農(nóng)產(chǎn)品和資源；或最終在越南完工的產(chǎn)品，根據(jù)國(guó)際hs代碼標(biāo)準(zhǔn)，必須至少包括30%越南本地附加值。也就是說(shuō)，100%海外進(jìn)口原料，必須在越南新增30%的附加值，才能以越南制造的標(biāo)簽出口。越南工貿(mào)部於八月二日緊急發(fā)出一份通知草案，就如何確定越南的產(chǎn)品和貨物（s?n ph?m, hàng hóa(chǎn) c?a vi?t nam）和在越南生產(chǎn)的產(chǎn)品和貨物（s?n ph?m, hàng hóa(chǎn) s?n xu?t t?i vi?t nam）提出具體意見(jiàn)。
該通知草案的制定主要基于當(dāng)前適用于越南出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。那么，如何確定什么樣的純粹原產(chǎn)地商品（hàng hóa(chǎn) có xu?t x? thu?n túy）和非純粹原產(chǎn)地商品（hàng hóa(chǎn) kh?ng có xu?t x? thu?n túy）才可以被視為在越南生產(chǎn)的商品。
出口報(bào)關(guān)代理發(fā)現(xiàn)：根據(jù)第8條規(guī)定，有如下情況之一的產(chǎn)品，可被視為純粹或完全在越南生產(chǎn)：作物和作物產(chǎn)品在越南種植和收獲；鮮活動(dòng)物在越南出生和長(zhǎng)大；在越南出生和喂養(yǎng)的鮮活動(dòng)物的相關(guān)產(chǎn)品；在越南從狩獵，誘捕，捕捉，耕作，采集或捕獲過(guò)程中所獲得的產(chǎn)品等 由于情況較為復(fù)雜，越南工貿(mào)部不得不單獨(dú)制定一份通知，就是非純粹原產(chǎn)地或非完全在越南生產(chǎn)的貨品（hàng hóa(chǎn) có xu?t x? kh?ng thu?n túy ho?c kh?ng ???c s?n xu?t toàn b? t?i vi?t nam），但在越南進(jìn)行了最終加工和生產(chǎn)，改變了貨品的性質(zhì)。在該通知草案中，越南工貿(mào)部提供了兩個(gè)識(shí)別“made in vietnam”貨品的標(biāo)準(zhǔn)，即增值的標(biāo)準(zhǔn)（tiêu chí hàm l??ng giá tr? gia t?ng）和“商品代碼轉(zhuǎn)換”的標(biāo)準(zhǔn)（tiêu chí “chuy?n ??i m? s? hàng hóa(chǎn)”）。
關(guān)于增值標(biāo)準(zhǔn)，越南工貿(mào)部又為企業(yè)選擇申請(qǐng)?zhí)峁┝巳缦聝煞N方案：一是，一種被認(rèn)定為越南原產(chǎn)地商品，則當(dāng)?shù)卦牧系膬r(jià)值必須占該商品出廠價(jià)值的30%。比如，如果一件襯衫的出廠價(jià)為10萬(wàn)越南盾，其越南當(dāng)?shù)卦牧系膬r(jià)值約為30%，則被視為越南制造（made in vietnam）的產(chǎn)品。“越南當(dāng)?shù)卦牧蟽r(jià)值”（tr? giá nguyên li?u ??u vào có xu?t x? vi?t nam）包括，越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者購(gòu)買或由組織或個(gè)人自己生產(chǎn)的原材料的價(jià)值；直接人工成本，與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的工廠成本，即工廠保險(xiǎn)，租金及購(gòu)買成本，工廠折舊，維修，維護(hù)，稅收，抵押貸款利息（l?i c?m c?）；工廠和設(shè)備的租賃購(gòu)買及利息等；工廠安全保衛(wèi)；
該草案和隨后的媒體報(bào)道使越南外國(guó)投資界的許多人質(zhì)疑該法規(guī)將如何影響他們的業(yè)務(wù)。
特別是，許多在越南生產(chǎn)并出口到其他國(guó)家的進(jìn)口商擔(dān)心新法規(guī)將如何影響其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。
哪些產(chǎn)品受到法規(guī)草案的影響？dezan shira＆associates 經(jīng)理maxfield brown為許多外商投資制造商提供了越南原產(chǎn)地規(guī)則的建議，以及最近的第31/2018 / nd-cp法令草案。brown總結(jié)了該法規(guī)的范圍如下：
1、從中國(guó)進(jìn)口的生產(chǎn)投入不受影響，因?yàn)檫@些商品受中國(guó) - 東盟自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的約束 ;
2、出口到美國(guó)的成品不受影響，因?yàn)檫@些商品受美國(guó)海關(guān)規(guī)定的約束;
3、在越南生產(chǎn)并在越南銷售的商品將受到當(dāng)?shù)夭少?gòu)要求為30％的影響。
如果法規(guī)生效，那么30％的投入要求對(duì)于能夠在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的紡織品和服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)不會(huì)成為問(wèn)題。
然而，使用較少勞動(dòng)力并從國(guó)外采購(gòu)大量原材料的行業(yè)可能會(huì)重新考慮其業(yè)務(wù)計(jì)劃。
同樣重要的是要注意，該法規(guī)影響了為越南市場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不適用于由特定自由貿(mào)易和雙邊協(xié)議規(guī)定的對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出口。附上《越南適用跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定(cpttp)原產(chǎn)地規(guī)定》
查cpttp自本(2019)年1月14日在越南正式生效，依據(jù)越南商工總會(huì)(vcci)wto暨整合中心資料，根據(jù)cptpp原產(chǎn)地規(guī)定，產(chǎn)品若符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一，則視為具cptpp原產(chǎn)地[1]：
第一種情形：產(chǎn)品全部在cptpp區(qū)內(nèi)種植、收割或捕撈之產(chǎn)品。
第二種情形：產(chǎn)品全部在cptpp區(qū)內(nèi)生產(chǎn)且僅使用具有cptpp原產(chǎn)地之原物料。
第叁種情形：產(chǎn)品在cptpp區(qū)內(nèi)生產(chǎn)且使用不具cptpp原產(chǎn)地之原物料，但符合原產(chǎn)地協(xié)定第叁章附錄3-d規(guī)定之叁項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(註：產(chǎn)品適用之產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)為叁項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一或之若干)：
(一)貨物稅則號(hào)列轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)(tariff shift)：
無(wú)原產(chǎn)地之原物料在cptpp區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)制程須能足夠轉(zhuǎn)換原物料之本質(zhì)，且須能將當(dāng)初之原物料制造成為其他稅則號(hào)列之最終產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換包括下列3種等級(jí): 章轉(zhuǎn)換(chapter-2位碼);節(jié)轉(zhuǎn)換(heading-4位碼);或目轉(zhuǎn)換(subheading-6碼)。但仍有例外情形例如:雖然產(chǎn)品未能符合附錄3-d中標(biāo)準(zhǔn)之(具體貨物[2])稅則號(hào)列轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，但制程中所使用無(wú)產(chǎn)地原物料價(jià)值不超過(guò)貨物價(jià)值10%，僅佔(zhàn)微量之比例(de minimis)，仍可被視為具有cpttp原產(chǎn)地。惟前述微量條款規(guī)定不適用于紡織產(chǎn)品[3]及在3-c附錄中所列之產(chǎn)品[4]。
(二)區(qū)內(nèi)自制率標(biāo)準(zhǔn)( regional value content;rvc)：
貨物中具cpttp原產(chǎn)地之原料若達(dá)到一定價(jià)值比例，可被視為具有cptpp原產(chǎn)地，其中包括3種計(jì)算方式及1種汽車專用之計(jì)算方法(請(qǐng)參考原產(chǎn)地協(xié)定第3章第3.5條)： 集中價(jià)值方法(focused value method);間接方法(build- down) ;直接方法( build-up);依照凈成本方法(僅適用于汽車及汽車零配件)。基本上cptpp中計(jì)算rvc方式與其他越南fta 類似，惟cptpp中另訂有「加總例外規(guī)則」及「原料價(jià)值調(diào)漲」規(guī)則。
(叁)生產(chǎn)制程標(biāo)準(zhǔn)(production process)：
依據(jù)加工制成標(biāo)準(zhǔn)(specific process)，部分不具cptpp原產(chǎn)地貨物須經(jīng)過(guò)一定之制程，使貨物在cptpp區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型，則加工后之貨物可將視為具有cptpp原產(chǎn)地。此標(biāo)準(zhǔn)主要適用在區(qū)內(nèi)自制率標(biāo)準(zhǔn)或稅則號(hào)碼轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于復(fù)雜或無(wú)法適用之情形。
(四)整套貨物之例外：
「整套貨物」是一組貨物(各有不同之稅則號(hào)列)以套裝方式零售，例如:一套文具組(含鉛筆、尺等)，若該套產(chǎn)品中所有產(chǎn)品均屬cpttp產(chǎn)地或該套產(chǎn)品中無(wú)cpttp原產(chǎn)地貨物之價(jià)值不超過(guò)整套產(chǎn)品價(jià)值10%，則可被視為具有cptpp原產(chǎn)地。
(五)改裝貨物之產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)：
cpttp原產(chǎn)地協(xié)定針對(duì)于改裝產(chǎn)品之原產(chǎn)地規(guī)定較于靈活，在cpttp境內(nèi)之改裝產(chǎn)品與境內(nèi)同類之新產(chǎn)品適用相同規(guī)定及待遇。例如：于生產(chǎn)或改裝過(guò)程中，使用自(具有cpttp原產(chǎn)地)貨物拆卸下來(lái)之原、副料，該等原、副料之產(chǎn)地可被視為屬于cptpp原產(chǎn)地，不論原始原、副料之產(chǎn)地為何。
(六)原產(chǎn)地認(rèn)證手續(xù)：
cptpp係採(cǎi)自行認(rèn)證原產(chǎn)地機(jī)制，其中可自行認(rèn)證原產(chǎn)地之適用對(duì)象包括進(jìn)口人、出口人及生產(chǎn)人。此機(jī)制對(duì)越南而言係較新之作法，因越南企業(yè)目前仍須向國(guó)家指定單位申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證明書(shū)(工商部或越南商工總會(huì))，且越南始試驗(yàn)若干對(duì)象能自行認(rèn)證東協(xié)原產(chǎn)地證明。此外cptpp自行認(rèn)證原產(chǎn)地機(jī)制亦與美國(guó)(僅進(jìn)口人能自行認(rèn)證產(chǎn)地)及歐盟(僅出口人能自行認(rèn)證產(chǎn)地)有別。惟cptpp不強(qiáng)制越南于協(xié)定生效后立即適用自行認(rèn)證原產(chǎn)地制度，其中對(duì)于進(jìn)口貨物，越南(及汶萊、馬來(lái)西亞、墨西哥、秘魯)在協(xié)定生效日起5年內(nèi)可保留，不適用進(jìn)口商自行認(rèn)證原產(chǎn)地之機(jī)制;對(duì)于出口商，各國(guó)(含越南)自協(xié)定生效日起5年內(nèi)可同時(shí)適用下列產(chǎn)地認(rèn)證機(jī)制(且可延長(zhǎng)5年): 由權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)簽發(fā)(如越南現(xiàn)行原產(chǎn)地認(rèn)證程序);或符合條件之出口商自行認(rèn)證原產(chǎn)地。
(七)cpttp原產(chǎn)證格式:
與越南參與之其他fta不同，cptpp不須依照任何固定原產(chǎn)證格式，且可以為紙本或電子檔;惟原產(chǎn)地證明書(shū)須載明第3章附錄b所列之各項(xiàng)內(nèi)容包括：認(rèn)證人資格(進(jìn)口人、出口人或生產(chǎn)人);認(rèn)證人之資訊;出口人之資訊;進(jìn)口人之資訊;貨品之描述及稅則號(hào)列;貨物適用之原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn);原產(chǎn)地認(rèn)證期間(倘有多批貨物);授權(quán)之日期及簽名。
(八)原產(chǎn)地證明書(shū)繳交期限：
cptpp允許進(jìn)口商于進(jìn)口貨物時(shí)即享有該協(xié)定之關(guān)稅優(yōu)惠，但在進(jìn)口時(shí)未繳交原產(chǎn)地證明書(shū)且已享有關(guān)稅優(yōu)惠，則須自進(jìn)口日起1年內(nèi) (依照進(jìn)口國(guó)之規(guī)定期限可更長(zhǎng))補(bǔ)繳該進(jìn)口貨物之原產(chǎn)地證明書(shū)，并可要求煺還已繳交之關(guān)稅差額。
(九)cptpp原產(chǎn)地證明書(shū)之特殊適用情形：
1.無(wú)須原產(chǎn)地證明書(shū)仍享有關(guān)稅優(yōu)惠：對(duì)于具有cptpp原產(chǎn)地且產(chǎn)品報(bào)關(guān)價(jià)值不超過(guò)1,000美元之貨物，無(wú)須原產(chǎn)地證明書(shū)仍可享有cptpp協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠。在越南已簽訂之其他fta已有類似規(guī)定，惟所訂之報(bào)關(guān)價(jià)值均較低，例如越韓fta將報(bào)關(guān)價(jià)值訂為600美元、越南-亞洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟訂為200美元。
2.多批貨共同使用一張產(chǎn)地證明：若多次出口(多批貨)同一種產(chǎn)品，且原產(chǎn)地證明書(shū)上已載明多次出口之時(shí)間(該期間不得超過(guò)12個(gè)月)，則該多批貨物可適用同一張?jiān)a(chǎn)地證明書(shū)。
目前越南工商部刻正研擬執(zhí)行cptpp之各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)。來(lái)自：亞洲紡織聯(lián)盟網(wǎng)
進(jìn)口糖果代理清關(guān)公司進(jìn)口啤?酒報(bào)關(guān)國(guó)內(nèi)收貨人需要提交的資料限定性背書(shū)詳解進(jìn)口食品報(bào)關(guān)代理的流程以及單證資料廣州進(jìn)口越南榴蓮報(bào)關(guān)流程_新鮮榴蓮進(jìn)口清關(guān)費(fèi)用上海出口報(bào)關(guān)|上海出口埃及火鍋底料國(guó)際出口買單報(bào)關(guān)公司斯里蘭卡紅茶進(jìn)口關(guān)稅多少_茶葉進(jìn)口報(bào)關(guān)稅率進(jìn)口機(jī)床配件報(bào)關(guān)有哪些？代理報(bào)關(guān)的優(yōu)勢(shì)
