2022年11月1日,海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(2022年第106號(hào)公告),根據(jù)海關(guān)總署令251號(hào),對(duì)2021年11月發(fā)布的高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(2021年88號(hào)公告)進(jìn)行了修訂。通過(guò)對(duì)比修訂前后的高級(jí)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn),可以更加清楚了解修訂的內(nèi)容和影響。
整體來(lái)看排版簡(jiǎn)化了,取消了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的大類-條目-項(xiàng)目-條款的四級(jí)分類,改為大類-項(xiàng)目-條款的三級(jí)分類;仍保留內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)和附加標(biāo)準(zhǔn)五大類,但條目從18條減少到17條,(貿(mào)易安全從8條減為6條,守法規(guī)范從4條增為5條)條款從69點(diǎn)減少到62點(diǎn)。從內(nèi)容上看,分為新增,變更和取消。
首先看新增部分,變化最大的當(dāng)屬守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)了,將原來(lái)進(jìn)出口收貨人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容轉(zhuǎn)換為通用標(biāo)準(zhǔn)。增加【1年內(nèi)無(wú)因違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰金額超過(guò)5萬(wàn)元的行為。】條款,這個(gè)要求是比較高的,企業(yè)一次違規(guī)被處罰5萬(wàn)元的可能性還是不小的,對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此,所以企業(yè)不能違規(guī),一旦違規(guī)很可能就踩上了這條5萬(wàn)元的紅線。
增加【1年內(nèi)因違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元,且違法次數(shù)不超過(guò)5次或者違法次數(shù)不超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等單證總票數(shù)千分之一。】條款。這個(gè)要求是對(duì)一些較小的違規(guī)而言,例如影響海關(guān)統(tǒng)計(jì),被警告或處罰1千元左右。要求企業(yè)就算是小的違規(guī)也不能頻發(fā),并劃上了累計(jì)金額和次數(shù)的底線。
新增【經(jīng)海關(guān)認(rèn)定系企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)向海關(guān)報(bào)明的,比照《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》第三十七條第四款執(zhí)行。】這是主動(dòng)披露的條款,【在限定企業(yè)主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額以下罰款的行為,不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。】
其他新增內(nèi)容主要是增加關(guān)企溝通機(jī)制【建立并執(zhí)行與海關(guān)溝通聯(lián)系和合作的機(jī)制】條款。財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定條件中增加了基本達(dá)標(biāo),不再是一票否決。
再看取消部分。在守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的稅款繳納項(xiàng)目中,取消了【上年度沒(méi)有超過(guò)繳款期限繳納稅款】的要求。在貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)中的危機(jī)管理相關(guān)內(nèi)容中取消了向海關(guān)報(bào)告的要求。并且取消了附加標(biāo)準(zhǔn)加分項(xiàng)目。
最后看變更部分。主要是在溯及時(shí)間方面做了調(diào)整從2年內(nèi)改為1年內(nèi)。例如將人員守法2年內(nèi)無(wú)犯罪記錄改為1年內(nèi),將將2年內(nèi)無(wú)固體廢棄物違規(guī)改為1年內(nèi),將2年內(nèi)有進(jìn)出口活動(dòng)記錄改為1年內(nèi),將海關(guān)管理要求中的溯及時(shí)間改為1年內(nèi)。
以上就是新的高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要修改的內(nèi)容,守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)致也更嚴(yán)格了,一旦違規(guī)就有可能踩到降級(jí)的紅線。所以高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在日常管理中需要更多的嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè),并善于利用主動(dòng)披露政策化解風(fēng)險(xiǎn),否則高級(jí)認(rèn)證的榮譽(yù)也只是鏡花水月而已。
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