12月13日，在完成海關相關監管手續之后，成都綜保區雙流園區內四川國際航空發動機維修有限公司的一批組件運抵廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司進行“保稅維修”，這也標志著全國首單“區域外發保稅維修”業務順利啟動。
以往，海關特殊監管區域內企業外發區外維修的貨物，企業需要以“修理物品”監管方式向海關辦理貨物出區的報關和稅款擔保手續，而且區外承接企業維修過程中使用的進口航材無法享受保稅政策，需要征稅后使用，由于稅收成本過高導致航維企業在與境外企業爭搶市場蛋糕時喪失競爭力。
廈門海關在調研中了解到企業上述困境后，研究提出采用“區域外發保稅維修”模式的解決途徑，即區外企業承接的區域內外發維修貨物和維修過程中使用的進口航材由海關實施保稅監管，維修完成運返園區后對維修貨物和使用的進口航材免稅核銷。經爭取，商務部批準在廈門自貿片區試行這一政策。
四川國際航空發動機維修有限公司是成都綜保區雙流園區內企業。為了推動首單業務的開展，廈門海關專程派員赴成都海關說明相關情況和監管依據，得到成都海關的全力支持并迅速商定了監管實施方案，確保了業務順利啟動。日前，該企業向海關辦理了一套價值20萬美元的飛機發動機液壓機械組件出海關區外發維修的監管手續。與此同時，廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司則以“保稅維修”方式承接維修業務，并完成海關監管手續。隨后，該組件從成都運入霍尼韋爾公司。
業務啟動后，企業對海關主動服務，精準創新業務模式，為企業創造發展新動能表示由衷感謝。霍尼韋爾公司關務經理劉大榮介紹，由于區域內企業外發國內維修的稅收成本高，以往海關特殊監管區內的航空維修企業不得不選擇物流成本高和耗時長的送境外維修方式，采用“區域外發保稅維修”業務模式后，每年可以為公司減少250萬元的關稅成本，既扭轉了發國內維修稅收成本高的劣勢，又疊加了發國內維修的物流成本和時效的優勢，使區域內外發企業和區外承接企業同時受益。“海關服務不僅促成公司贏得這單業務，更重要的是國內航空維修企業‘搶了境外蛋糕’”，劉大榮說，此項政策促成了四川國際航空發動機維修有限公司決定將原送境外維修的業務全部轉給該公司。
據悉，廈門海關將進一步推廣“區域外發保稅維修”業務，使更多航空維修企業受益。（方志遠 陳雷/文）
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