打磨拋光是珠寶加工的最后一個環節，珠寶由此變得光彩奪目。廣州海關隸屬番禺海關發揮職能，精心打磨廣州市番禺區的珠寶優勢產業，讓番禺珠寶光亮世界，蓬勃發展。新年伊始，筆者來到珠寶產業園實地探訪。
保稅倉內展示業務
位于番禺沙灣的威樂珠寶產業園，實行行業化、集中式管理。截至目前，有來自美國、日本、印度等40多家跨國珠寶企業進駐，珠寶首飾加工貿易企業也由2004年設園之初的94家增加到目前的200多家。
“在海關的政策引導和支持下，去年公司利用鉆匯保稅倉，開展的印度彩寶配對會，實現了首次保稅倉內展示業務嘗試。客戶在展示時直接鑒賞珠寶實物、現場簽約洽談，省去很多中間環節，時間和成本大大減少，這種形式在國內外客商中反響很好。”廣州市鉆匯珠寶采購博覽有限公司公共保稅倉庫負責人曾海波說。
保稅倉內展示，雖然僅僅是開始，但這次開拓性的試水，以其高含金量，在業內受到高度關注，標志著番禺珠寶從第二產業的生產加工向第三產業邁進。
“她給番禺珠寶打開了另外一扇窗。借助于海關保稅物流政策，利用珠寶匯聚的優勢，番禺除了珠寶加工外，還可發展高端產業，使與珠寶相關的產業集群更加‘高大上’。”番禺海關派駐珠寶園監管科科長鄧邁紅說。
先內銷后征稅
與保稅展示的自主選擇不一樣，內銷則是被市場倒逼出來的。
廣州長進珠寶首飾有限公司報關主管葉健說，公司去年第四季度要生產30萬件成品，其中有5萬件是內銷的。要問為什么？原因就是國際需求不振。葉健坦言，內銷本是無奈之舉，想不到卻有意想不到的結果。他說，在海關“先內銷后征稅”的集中內銷模式支持下，企業流動資金壓力減小，應對市場速度加快，利用本身擁有的技術優勢和自主品牌，公司將部分市場轉移到國內。
鄧邁紅介紹，不同于以往“先征稅后內銷”的傳統模式，企業現在可以向海關集中一次辦理保稅貨物內銷手續，實行“先內銷后征稅”，讓企業在尋找客戶、議價、開拓國內市場方面變得更加自主、靈活，更好地幫助企業拓展國內市場，走出經營發展的困境。
“被市場一逼，有海關幫忙，去年我們干成了一直想干卻沒干的事。”葉健說，去年公司國內市場的營業收入已占5%，他們的自主品牌已經在北京、上海、廣州、深圳、沈陽、成都等地開設了專營店，預計2016年將有100家加盟店。
規范管理快速通關
面對企業的發展，鄧邁紅可不輕松。她說，海關日均監管進出口報關單180多票，年均達4.7萬票。這么多的量，珠寶的價值又高，如何保證通關快又不出差錯？出路只有規范管理。
針對番禺珠寶大多由旅客從蓮花港碼頭隨身攜帶進出的情況，去年2月，番禺海關切換珠寶首飾“客帶貨”轉關監管模式，全面實行出口貨物運抵報告監管模式。出口珠寶首飾運抵海關監管場所后，企業只需通過電子口岸向海關發送出口貨物運抵報告，海關根據風險參數判別，對合法合規貨物實現系統自動放行，簡化人工接單放行操作，為出口轉關貨物通關“提速”。
“多虧了海關高效、及時的通關，我們公司的婚慶作品才能及時出口參加國際珠寶展會。展出作品得到好評，還簽回不少訂單。”廣州高建珠寶加工有限公司報關經理莊小玲說。
接受來料加工訂單，按照客商設計要求進行制作、交貨。番禺珠寶制造產業從作坊式生產發展到現在的產業園區，已有20多年歷史，急需補上知識產權這一課。番禺海關送政策上門，走訪珠寶企業介紹海關知識產權保護的相關政策。
鄧邁紅說，現在最急迫的是要提醒被自主品牌授權的珠寶加工企業，請他們及時溝通權利人，提出“將自己公司名稱、授權范圍等增加到‘海關知識產權備案申請和查詢系統’授權事項中”的要求，才能有效避免因無法證明被授權資格而影響貨物正常的通關時效。（關悅/文）
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