“中哈國際邊境合作中心除了特殊的政策優(yōu)勢，高效的通關環(huán)境也是吸引我們前來的重要原因。” 正在中哈國際邊境合作中心中區(qū)域忙碌的湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負責人高捷說。作為中國首個跨境的經(jīng)濟貿易區(qū)和投資合作中心，烏魯木齊海關創(chuàng)新服務理念，優(yōu)化通關模式，全力推動中哈國際邊境合作中心建設和發(fā)展，使之逐漸成為絲綢之路經(jīng)濟帶的新坐標，吸引了眾多投資者的目光。
湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負責人高捷介紹，今年4月底，由嘉聯(lián)房產(chǎn)公司在中哈霍爾果斯邊境合作中心中方區(qū)域開發(fā)的房地產(chǎn)項目——黃金口岸已經(jīng)到了建筑主體澆灌階段，如果耽誤最佳澆灌時間，企業(yè)會面臨巨大的經(jīng)濟損失，建筑質量也會受到影響。因合作中心“一區(qū)跨兩國，入?yún)^(qū)視同出境”的特殊性質，所有的區(qū)內建筑材料及建設工具都要接受海關監(jiān)管才能進入園區(qū)。當高捷懷著忐忑的心情找到了霍爾果斯國際邊境合作中心海關籌備處時，海關的答案讓他如釋重負，“合作中心海關全年365天，每天12小時通關，你放心的按照海關規(guī)定辦理通關事宜就行。”看著一車車混凝土攪拌車在完成申報、查驗、放行等通關環(huán)節(jié)后進入園區(qū)，嘉聯(lián)房產(chǎn)公司的員工們欣慰地笑了。
由于中哈國際邊境合作中心無先例可循，它突破了國內現(xiàn)有的所有海關監(jiān)管模式，面臨許多的現(xiàn)實問題，需要有主動作為、先行先試的勇氣與魄力。烏魯木齊海關從提升服務水平入手，在優(yōu)化工作方法，創(chuàng)新監(jiān)管模式、提供便民利民服務等方面，出臺了一系列有針對性的措施：針對合作中心內旅客增多的現(xiàn)狀，海關實行了全員輪班制，7天12小時全天候保障通關；對園區(qū)內的各類展會，采取提前備案、快速驗放的監(jiān)管模式，“一站式”受理展會備案，加班加點驗放參展商品、會議設施及人員車輛，保障各類活動順利舉辦；對合作中心區(qū)內運營區(qū)和建設區(qū)實行分區(qū)管理，制定了相應監(jiān)管通關工作規(guī)程，既保證運營區(qū)正常建設，又確保了海關監(jiān)管工作的嚴密性。此外，還積極參加地方政府舉辦的工作推進會、政策宣講座談會等會議，以及地方政府招商引資工作，積極宣講海關特殊監(jiān)管區(qū)域知識及優(yōu)惠政策，幫助園區(qū)建設和發(fā)展。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運營以來，隨著來區(qū)內調研、考察、尋求商機之人士漸多，高效便捷的通關環(huán)境正產(chǎn)生著良好的“口碑效應”，推動了招商引資進程，為合作中心的持續(xù)健康發(fā)展增添了活力。
目前，合作中心已有涉及商品展示、星級酒店、餐飲娛樂、商業(yè)設施、金融服務等領域的22個重點項目入駐，14個項目開工建設，總投資達234.5億元，6個商業(yè)項目建成運行，入駐商戶405家。據(jù)烏魯木齊海關統(tǒng)計， 4月份，海關累計驗放進出區(qū)人員12.4萬人，首次突破12萬大關，創(chuàng)合作中心海關籌備處封關運營以來單月驗放進出區(qū)人員值最高峰。
桑云霞
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