中歐班列“家族”又添新丁。3月25日，滿載43個(gè)40尺集裝箱的“滿俄歐”班列隆隆駛出滿洲里車(chē)站。這是經(jīng)滿洲里口岸出境十余條中歐班列中第一條以滿洲里為起運(yùn)地的中歐班列。
它將一路飛馳向北，穿越俄羅斯伊爾庫(kù)茨克、雅羅斯拉夫爾等地區(qū)最終到達(dá)俄羅斯位于歐洲的城市普里沃爾日耶，完成6380公里距離的亞歐旅程。班列搭載的貨物主要為燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電保護(hù)柜、水處理泵組、石油設(shè)備、農(nóng)藥等等，貨值共5188萬(wàn)元人民幣。
滿洲里綜保區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心相繼獲批，滿洲里進(jìn)出口加工區(qū)建設(shè)列入規(guī)劃及油菜籽落地加工項(xiàng)目、跨境電商等新興業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，滿洲里外貿(mào)發(fā)展步入“快車(chē)道”，滿洲里開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)每年步入一個(gè)新臺(tái)階。在這樣的背景下，“俄滿歐”班列實(shí)現(xiàn)首發(fā)。班列的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，改變了以往中歐班列僅從滿洲里口岸“酒肉穿腸過(guò)”的歷史，意味著該口岸貨物集散功能再度提檔升級(jí)，將對(duì)內(nèi)蒙古、東三省甚至東北亞地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的輻射帶動(dòng)作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年9月30日“蘇滿歐”首班班列從滿洲里口岸出境以來(lái)，目前經(jīng)滿洲里口岸出境的中歐（俄）國(guó)際集裝箱貨運(yùn)班列已達(dá)到17條，班列起點(diǎn)涵蓋了西南、華南、華東、東北等多條路線，基本上輻射了互聯(lián)全中國(guó)的便捷高效通道。蘇州、天津、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、營(yíng)口、大連、沈陽(yáng)等47個(gè)地區(qū)城市的貨物通過(guò)滿洲里口岸出口至俄羅斯和中東歐國(guó)家。各條班列，一路向北，從滿洲里口岸出境延伸至歐洲腹地。
今年1-2月，經(jīng)滿洲里鐵路口岸進(jìn)出境班列合計(jì)145列，運(yùn)輸8673個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，其中出境102列、6959標(biāo)箱、貨值32453.62萬(wàn)美元；進(jìn)境43列、1714個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。班列載運(yùn)進(jìn)出境主要商品為汽車(chē)零件、液晶顯示器、太陽(yáng)能背封膜、造雪機(jī)等。
滿洲里海關(guān)全力做好“蘇滿歐”等中歐貨運(yùn)班列的監(jiān)管服務(wù)，為草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和東線亞歐大陸橋發(fā)展打造高效、便捷的通關(guān)環(huán)境。成立中歐班列推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從綜合保障、職能管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、口岸協(xié)調(diào)等四個(gè)層面協(xié)調(diào)推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)滿洲里車(chē)站及沿線地方政府、鐵路等聯(lián)檢單位，密切合作，通力配合。先后與南京、鄭州、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連、長(zhǎng)沙、重慶等17個(gè)直屬海關(guān)簽訂“關(guān)于建立亞歐鐵路大通道進(jìn)出口區(qū)域通關(guān)監(jiān)管機(jī)制的協(xié)議”，對(duì)專列的發(fā)運(yùn)、抵達(dá)、離境實(shí)施全程監(jiān)控，推動(dòng)內(nèi)陸、沿邊海關(guān)間無(wú)障礙通關(guān)。在口岸，強(qiáng)化與口岸聯(lián)檢單位、鐵路部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，專列通關(guān)實(shí)現(xiàn)全程“優(yōu)先辦理、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行”，為班列提供“365天24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”、“隨到隨放”的通關(guān)服務(wù)。滿洲里海關(guān)還與俄羅斯赤塔海關(guān)及西伯利亞海關(guān)管理局先后開(kāi)展工作會(huì)談，建立了中俄毗鄰海關(guān)工作會(huì)談機(jī)制，雙方對(duì)中歐班列在俄羅斯過(guò)境運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通座談，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通相關(guān)工作。雙方每季度舉行1-2次工作會(huì)談，相互通報(bào)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決中歐班列進(jìn)出境出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，共同推動(dòng)中歐貨運(yùn)班列的健康有序發(fā)展。
此外，滿洲里海關(guān)還根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，細(xì)化國(guó)際中轉(zhuǎn)、拼箱和過(guò)境貨物的海關(guān)監(jiān)管流程，成功推動(dòng)整車(chē)進(jìn)口和國(guó)際郵包出口業(yè)務(wù)在滿洲里口岸的實(shí)現(xiàn)。目前“蘇滿歐”班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化搭載國(guó)際郵包的突破。目前， “蘇滿歐”、“營(yíng)滿歐”、“津滿歐”等中歐班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。同時(shí)，該關(guān)不斷簡(jiǎn)化的通關(guān)手續(xù)直接推動(dòng)了返程班列從無(wú)到有，2014-2015年滿洲里海關(guān)監(jiān)管返程進(jìn)口班列254列、20744標(biāo)箱。主要貨物為寶馬汽車(chē)配件、塑料薄膜、牛皮紙、多晶硅、設(shè)備等。
（王釗/文）
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