“在疫情防控形勢嚴峻的大背景下，機場海關(guān)敢于擔當、主動作為，切實按照海關(guān)總署及地方防疫政策要求，推出相關(guān)政策，完善口岸功能建設(shè)，提升通關(guān)效率，確保了國際進港物流供應(yīng)鏈暢通，保障了城市口岸功能，為助力大連經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了海關(guān)智慧。”這是近日大連國際機場集團給大連周水子機場海關(guān)的一封感謝信。
今年以來，大連周水子機場海關(guān)在繼續(xù)扎緊口岸疫情防控防線的基礎(chǔ)上，立足于暢通空港產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展，堅持為企業(yè)提供安全、穩(wěn)定、便捷的通關(guān)環(huán)境，主動發(fā)揮職能優(yōu)勢，打通空港動脈，暢通發(fā)展循環(huán)。近日，大連周水子機場海關(guān)結(jié)合空港口岸實際情況制定了“優(yōu)化營商環(huán)境促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)13條措施”，以務(wù)實的作風、奮進的態(tài)度栽好營商環(huán)境的“梧桐樹”，為大連空港騰飛發(fā)展引鳳筑巢。
大連周水子機場海關(guān)持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，打造“優(yōu)無止境”的服務(wù)理念，在企業(yè)“最需、最盼、最憂”的問題上發(fā)力，積極踐行首問負責制和“一次性告知”等服務(wù)舉措要求，建立“直通總署、直通企業(yè)、直通機場集團”的問題清零“三通”工作機制，實時收集企業(yè)問題、解決問題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
年初，機場海關(guān)組織骨干力量成立幫扶小組，“一對多”指導(dǎo)，逐步協(xié)助企業(yè)建立起規(guī)范申報“企業(yè)專屬庫”，企業(yè)在申報時可從數(shù)據(jù)庫中精準查詢到以往申報內(nèi)容的規(guī)范信息，避免了因報關(guān)時填制不規(guī)范而產(chǎn)生改單、刪單等問題，申報準確率大大提升，省去企業(yè)通關(guān)“來回跑”、報關(guān)“反復(fù)改”的困擾。自建庫以來，機場海關(guān)已針對1200多種重點稅號商品，以申報企業(yè)為單位，進行逐項規(guī)范，目前已協(xié)助42家申報企業(yè)建成“企業(yè)專屬庫”。
2020年疫情之初，大連周水子機場海關(guān)搭建“關(guān)企聯(lián)絡(luò)平臺”，截至目前已涵蓋轄區(qū)企業(yè)100余家。海關(guān)業(yè)務(wù)專家通過在平臺上開設(shè)“關(guān)之翼政策小講堂”為企業(yè)宣講“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”“問題清零”“主動披露”等海關(guān)政策，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)立規(guī)范申報聯(lián)絡(luò)員，及時在線上答疑解惑。今年，在各方的共同努力下，“關(guān)企聯(lián)絡(luò)平臺”已全線升級為“關(guān)企協(xié)調(diào)平臺”，增設(shè)預(yù)約加班小程序，實現(xiàn)了集線上溝通與業(yè)務(wù)辦理為一體的智慧服務(wù)平臺，極大地提升了企業(yè)的獲得感。
大連周水子機場海關(guān)持續(xù)貫徹推動“兩步申報”、rcep、“保稅航油”等便企利企政策落實，增強企業(yè)保穩(wěn)應(yīng)變能力，幫助企業(yè)充分享受國家的政策“甘露”，讓相關(guān)舉措“落得實”。
為推動保稅航油產(chǎn)業(yè)鏈“橫向發(fā)展”，助力大連空港實現(xiàn)功能多元化延伸，大連周水子機場海關(guān)依托機場公用型保稅倉庫現(xiàn)有功能加強與自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動配合，組織海關(guān)、機場集團、自貿(mào)區(qū)管委會三方“現(xiàn)場把脈”，立足企業(yè)需求，支持用好保稅倉庫簡單加工功能。為進一步推動保稅政策“橫向發(fā)展”，機場海關(guān)結(jié)合地方政府對新機場空港經(jīng)濟區(qū)的布局和功能設(shè)定，立足空港物流發(fā)展實際，組織業(yè)務(wù)骨干積極研究飛機融資租賃、航材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)等新興業(yè)態(tài)，嘗試性提出符合大連空港特色的政策和制度層面的改革建議，為服務(wù)空港經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展貢獻海關(guān)力量和智慧。
今年以來，大連周水子機場海關(guān)開展線下線上政策宣講30余次，下沉企業(yè)走訪16次，組建專項政策攻關(guān)工作小組6個，提高了惠企政策覆蓋面。
大連周水子機場海關(guān)始終堅信對于企業(yè)，速度就是生產(chǎn)力，作業(yè)流程“能簡立簡”，辦理速度“能快就快”，把保通保暢作為重要任務(wù)，積極探索適合大連空港實際的通關(guān)模式。
為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，機場海關(guān)今年先后為春耕、跨境生鮮、危化品等貨物開辟“快易轉(zhuǎn)”通關(guān)模式和綠色通道。持續(xù)推廣“免到場查驗”模式，解決了在疫情期間因各種不可抗力因素收發(fā)貨人無法到場而導(dǎo)致的通關(guān)滯后等難題，提高了通關(guān)效率。
為提高快件通關(guān)時效，機場海關(guān)在快件渠道推行“數(shù)據(jù)備案”制度，海關(guān)在企業(yè)正式申報時提前介入監(jiān)管，審核商品歸類、價格等信息，快件到港后對前期審核無異常的快件進行通關(guān)驗放，改變了以往到港后“貨等人”的傳統(tǒng)通關(guān)模式，跑出了海關(guān)加速度，激發(fā)了市場主體活力。
疫情以來，大連周水子機場海關(guān)著力打造智慧旅檢，充分發(fā)揮“三智”海關(guān)建設(shè)優(yōu)勢，引入rpa軟件機器人技術(shù)對旅客申報信息進行批量預(yù)審及分類審核。
據(jù)統(tǒng)計，5月份，大連空港口岸申報報關(guān)單量27828票，同比增長11.96%。1-5月，進口整體通關(guān)時間較2017年同期壓縮65%。
下一步，大連周水子機場海關(guān)將持續(xù)做好促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)和優(yōu)化營商環(huán)境工作，事事有回響，件件有落實，用為人民服務(wù)的初心厚植營商“沃土”，扎深發(fā)展“根基”，為空港企業(yè)騰飛發(fā)展保駕護航。（蔣艷雙/文）
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