隨著“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大，杭州海關(guān)所屬金華海關(guān)立足中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托華東地區(qū)交通樞紐優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)對(duì)外開放大通道、大平臺(tái)建設(shè)，跑出金華外貿(mào)發(fā)展“加速度”。
服務(wù)班列進(jìn)出 打造外貿(mào)合作平臺(tái)
聲聲汽笛，悠悠“新駝鈴”。在浙江金華火車南站，每天都有載滿貨物的中歐列車駛出車站，將中國(guó)制造的五金工具、日用百貨等運(yùn)往亞歐各國(guó)。一個(gè)月后，這些班列將帶著國(guó)外采購(gòu)的、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的木材、電解銅等回到這里。
金華，不沿海、不靠邊，出口的貨物以往多以海運(yùn)方式通過(guò)寧波、上海等港口發(fā)運(yùn)，單程耗時(shí)一個(gè)多月。中歐班列的開通為這個(gè)浙中城市開辟了新的外貿(mào)通道。
今年以來(lái)，金華海關(guān)全力保障貨物通過(guò)中歐班列進(jìn)出口，著力推動(dòng)返程貨運(yùn)班列開行。通過(guò)對(duì)接企業(yè)，詳細(xì)了解備貨情況和發(fā)運(yùn)安排，協(xié)調(diào)鐵路、物流平臺(tái)受理班列運(yùn)輸需求，及時(shí)承運(yùn)海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移到鐵路的貨源，確保班列貨物應(yīng)運(yùn)盡運(yùn)；與鐵路口岸相關(guān)單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化進(jìn)出口貨物作業(yè)流程，壓縮在站停留時(shí)間；精準(zhǔn)高效對(duì)接班列運(yùn)抵手續(xù)確認(rèn)、編組運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)班列集裝箱施核封、貨物申報(bào)、查驗(yàn)等海關(guān)監(jiān)管作業(yè)與鐵路作業(yè)無(wú)縫銜接，提升通關(guān)效率。
“班列在境外發(fā)運(yùn)后，企業(yè)可以先進(jìn)行簡(jiǎn)單的概要申報(bào)，到港后再將詳細(xì)貨物信息完整申報(bào)，整趟班列全部貨柜進(jìn)入綜保區(qū)后，我們實(shí)施集約查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)回程貨物隨到隨檢、檢畢隨卸。”金華海關(guān)保稅監(jiān)管二科科長(zhǎng)周曙光說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，金華海關(guān)監(jiān)管中歐班列504列、4.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比均增長(zhǎng)91%。其中，去程282列、2.4萬(wàn)標(biāo)箱，回程222列、1.8萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)中歐班列始發(fā)和回程的雙向開行，高效服務(wù)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。
大宗商品集散 打造物流分撥中心
近年來(lái)，金華海關(guān)立足浙中地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及生產(chǎn)需求，借助浙中公鐵港與金義綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，用足保稅功能，形成“保稅+進(jìn)口”“保稅+轉(zhuǎn)口”的港區(qū)聯(lián)動(dòng)模式，引導(dǎo)進(jìn)口商擴(kuò)大棉紗、銅、紙漿等大宗商品進(jìn)口，推動(dòng)大宗商品集散和物流分撥中心建設(shè)，保障周邊地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)需求。
進(jìn)口大宗商品因數(shù)量較多，往往不能一次性訂到裝載全部貨物的集卡車。為此，金華海關(guān)推出“兩步申報(bào)”通關(guān)便利措施，企業(yè)概要申報(bào)以后，先到達(dá)綜保區(qū)的集卡車可以先行入?yún)^(qū)查驗(yàn)卸貨，全部貨物查驗(yàn)完畢后在綜保區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)，此后可根據(jù)客戶需要分批出區(qū)。
“海關(guān)不僅幫我們解決了以往一票貨物多輛集卡不同時(shí)到達(dá)而產(chǎn)生的滯箱費(fèi)問(wèn)題，還免去了后續(xù)刪改單，為我們搶抓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占得先機(jī)。”義烏宏盛報(bào)關(guān)代理有限公司楊經(jīng)理說(shuō)。今年1-9月，金華海關(guān)累計(jì)監(jiān)管大宗商品進(jìn)口貨值72.1億元。
智慧海關(guān)賦能打造內(nèi)陸開放高地
在東陽(yáng)國(guó)際物流園內(nèi)，海關(guān)關(guān)員正操控一輛無(wú)人機(jī)在監(jiān)管場(chǎng)地內(nèi)巡航，巡視入場(chǎng)車輛、集裝箱，并將影像資料實(shí)時(shí)傳輸給關(guān)員，關(guān)員重點(diǎn)查看是否存在違規(guī)出口高風(fēng)險(xiǎn)商品的情形。同一時(shí)刻，在另一個(gè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所——金義綜保區(qū)內(nèi)，查驗(yàn)關(guān)員正拿著“小型平板電腦”對(duì)一批進(jìn)口棉紗進(jìn)行企業(yè)不到場(chǎng)查驗(yàn)。這個(gè)“小型平板電腦”就是關(guān)員日常使用的移動(dòng)單兵系統(tǒng)。查驗(yàn)關(guān)員根據(jù)企業(yè)提供的無(wú)紙化報(bào)關(guān)資料，手持移動(dòng)單兵系統(tǒng)進(jìn)行查驗(yàn)，與現(xiàn)場(chǎng)貨物情況進(jìn)行一一核對(duì)并拍照錄證，系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄查驗(yàn)情況并在線提交查驗(yàn)結(jié)果，不到20分鐘就完成了一批貨物的查驗(yàn)作業(yè)。
近年來(lái)，金華海關(guān)投入無(wú)人機(jī)等科技設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所巡查，并配備單兵系統(tǒng)實(shí)施企業(yè)不到場(chǎng)的無(wú)紙化查驗(yàn)，通過(guò)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)“智能審圖”、集中審像及智能設(shè)備，開展非侵入式查驗(yàn)，在線審核集裝箱和監(jiān)管貨物圖像資料等，提升現(xiàn)場(chǎng)智能化監(jiān)管水平。
此外，金華海關(guān)在本關(guān)區(qū)推廣鐵路轉(zhuǎn)關(guān)電子運(yùn)抵報(bào)告，多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)及進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。電子運(yùn)抵報(bào)告在浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港上線后，實(shí)現(xiàn)了中歐班列貨物提前申報(bào)，運(yùn)抵自動(dòng)放行、快速通關(guān)。“智慧海關(guān)”的科技化賦能，達(dá)到了企業(yè)通關(guān)更快捷、群眾辦事更便利、海關(guān)監(jiān)管更高效的“三贏”局面。(吳麗麗、楊振宇/文)
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