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誠信是開啟通關便捷的金鑰匙(轉載)
時間:2024-05-09    點擊:148
據《經濟日報》報道
海關總署監管司副司長 李 偉
誠信是企業生存的根本,也是社會倡導的核心價值觀。誠信是我國優良的文化傳統,而今對于進出口企業而言,誠信不僅可以興商,還能夠盡享便捷通關。
自海關實施分類通關后,“誠信企業”就如同一張通關vip卡,可以享受海關全方位的優質服務,充分體現了誠信的價值。如今,“誠信獲益、失信懲戒”的觀念被越來越多的進出口企業所認同,許多企業因誠信經營嘗到了甜頭,誠信就是企業開啟通關便捷的一把“金鑰匙”。
自2009年海關總署黨組決定開展分類通關改革試點以來,試點效果逐漸顯現,通關速度大幅提升,贏得了企業廣泛好評。為了促進企業誠信建設,提高企業守法的自覺性,海關采取了以下幾項具體措施:
為鼓勵企業守法自律,提高海關管理效能,保障進出口貿易的安全與便利,海關總署于2008年4月1日修訂實施了《企業分類管理辦法》,2011年1月1日再次修訂實施。海關根據企業遵守法律、行政法規、海關規章、相關廉政規定和經營管理狀況等,設置aa、a、b、c、d五個管理類別,對有關企業進行評估、分類,對企業的管理類別予以公開。海關總署按照守法便利原則,對適用不同管理類別的企業,制訂相應的差別管理措施。
實施分類通關改革后,海關對企業的報關數據信息不再平均用力,而是由海關通關系統對報關單電子數據進行實時風險分析,綜合評價企業和貨物的風險,按照風險高低對進出口貨物報關單實行低風險快速放行、低風險單證審核和高風險重點審核三種作業方式。對高資信企業的進出口貨物,實行低風險快速放行或低風險單證審核,對低資信企業的進出口貨物,則實行重點審核查驗。
近年來,海關十分重視企業的誠信建設,各級主管部門一直把提高企業守法自覺性和企業資信度當成大事來抓。隨著分類通關改革在各地的深入推進,誠信經營企業貨物通關時間不斷縮短,物流成本持續降低。在享受便捷通關的同時,越來越多的企業開始加強企業自身的誠信建設。截至2011年6月,全國共有aa類企業1825家,累計比去年同期上升17%;a類企業23149家,累計比去年同期上升9.2%。實踐證明,實施分類通關后,各地企業在誠信建設方面取得了突出成就。
分類通關改革受到企業和地方政府的充分肯定,企業的自律性和守法性得以增強,整體誠信度逐步提升,實現了海關與企業的雙贏。下一步,海關將以誠信管理為基礎,通過管好企業來管住貨物,深入推進企業分類管理工作,加強對企業的風險評估和稽查,實現對企業風險等級的動態調整。
今后,海關將進一步落實“誠信獲益、失信懲戒”管理理念,健全完善守法管理制度,以企業動態分類管理作為風險分析的核心要素,科學設置風險參數,將高資信企業進出口貨物納入低風險作業方式,使守法企業享受到更大的通關便利。我們將繼續加強對監管場所經營企業、運輸工具運營企業等方面的管理,制訂和完善相應的管理規章制度,建立風險評估機制,促進企業加強自身誠信建設,為分類通關改革提供堅實的基礎。


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