“時間是一把尺子,丈量著走過的道路?!痹谂徬愀鄣膹V州,有一個特殊的群體,他們在香港回歸后的20年里,搭建起了一條條連接粵港的快速通道。
1997年7月1日,從香港九龍車站發(fā)出的“回歸首列”z6次列車抵達(dá)廣州東站,廣州海關(guān)隸屬天河車站海關(guān)的關(guān)員們各就各位,準(zhǔn)備迎接這歷史性的一刻。
“97年香港回歸那會兒,身處連接穗港的直通口岸,心情更是加倍激動,一下子覺得和這些進(jìn)出境旅客親近了許多”,天河車站海關(guān)關(guān)員歐陽亮對當(dāng)時的感受依然記憶猶新。
“以前一天往返4對直通車,旅客不多,但帶的東西卻不少,主要依靠人工開箱查驗,完成一班車的監(jiān)管往往要花很長時間”,據(jù)一直工作在旅檢一線的關(guān)員盧美紅回憶,直通車開通之初,旅客以外國旅行團(tuán)、華僑為主,進(jìn)境的物品主要是進(jìn)口大家電、冰箱、電視機之類,隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)水平的提高,往來兩地的旅客構(gòu)成也發(fā)生了較大的變化,主要是商務(wù)人士和普通百姓,攜帶的物品也以化妝品、箱包等小件商品為主,“現(xiàn)在一天進(jìn)出各12趟列車,海關(guān)的監(jiān)管量翻了幾倍,但旅客的通關(guān)卻越來越順暢?!?br>越來越高效順暢的通關(guān)有賴于科技手段的應(yīng)用和海關(guān)風(fēng)險管理模式的實施。天河車站海關(guān)實施旅檢紅綠通道改革,與國際接軌的同時,大大提高通關(guān)效率。從最初的完全依靠人工開箱檢查,到x光機檢查設(shè)備的使用,再到現(xiàn)在的集旅客信息化系統(tǒng)、人臉識別技術(shù)應(yīng)用等為一體的立體化監(jiān)管模式,科技手段的應(yīng)用給往來兩地的人們帶來了更為便捷的通關(guān)體驗。
廣九直通車自1979年恢復(fù)開行以來,進(jìn)出境旅客量已突破8000萬人次,成為了聯(lián)系粵港人員的親情線和經(jīng)貿(mào)往來的大動脈。
早上8點鐘,一輛粵港兩地牌大貨車緩緩駛近南沙保稅港區(qū)物流區(qū)入閘口,隨著兩個綠色的“放行”大字出現(xiàn)在顯示屏上,入閘口的欄桿徐徐升起,車上的電子關(guān)鎖自動解鎖,大貨車開到倉庫門口,等候在那里的員工很快開始卸貨?!斑@批貨是今天凌晨到香港機場的,直接裝車運來廣州南沙,只花了幾個小時就到了?!必涇囁緳C陳師傅說。這種物流模式就是“粵港跨境貨?!蹦J?。
香港國際機場作為重要的航空物流中心,與珠三角地區(qū)的物流往來十分頻繁。據(jù)統(tǒng)計,目前香港機場年處理航空貨物超過5萬噸,其中有超過70%的空運貨物是以珠三角為來源地或目的地。為了便于兩地物流往來,廣州海關(guān)在南沙自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新開展 “粵港跨境貨?!表椖?,實現(xiàn)香港機場與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)之間一站式的“空陸聯(lián)運”,相當(dāng)于將香港空運貨站貨物的收發(fā)點延伸至廣州南沙,有利于推動更多國際物流在廣州南沙集聚。
在“粵港跨境貨棧”模式下,貨物運抵香港機場后,可以直接使用拼車方式安排轉(zhuǎn)運至南沙。企業(yè)通過與海關(guān)平臺對接的物流管理系統(tǒng)一次申報所有數(shù)據(jù),基本不用再跑到海關(guān)現(xiàn)場遞交單證。在此模式下,海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)減少1/3,耗時縮短至6小時以內(nèi),企業(yè)基本不需提交紙本資料,極大提升了物流效率。
廣州市悅?cè)A物流有限公司的報關(guān)主管鄭先生表示,“粵港跨境貨?!背浞掷昧讼愀蹤C場豐富的貨運航線資源,將其貨物的收發(fā)點擴(kuò)展到南沙保稅港區(qū)進(jìn)而延伸至珠三角腹地,不僅提高通關(guān)效率,還有效滿足企業(yè)對不同業(yè)務(wù)的需求。
目前,這種模式已在廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的佛山國通保稅物流中心(b型)復(fù)制推廣,這條連接兩地的物流大通道越來越寬暢。2016年1月1日-2017年5月31日,廣州海關(guān)共辦理 “粵港跨境貨?!眻箨P(guān)單999票,貨值約5819.7萬美元。
(關(guān)悅/文)
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