9月4日,上海青浦出口加工區卡口,一輛載有飛機發動機的平板車辦理完進區手續后緩緩駛入區內,關員翻看臺帳后發現:“這是今年進區的第80臺了。”今年是上海普惠飛機發動機維修有限公司落戶上海青浦出口加工區第6個年頭。在上海海關隸屬青浦海關的扶持下,公司業務持續迅猛發展。從項目引進時的困難重重,到如今成長為一家頗具影響力的cfm56飛機發動機維修中心,普惠公司用這樣八個字形容海關與企業的關系:“包容發展,融合共贏”。
隨著普惠公司業務量的不斷增長,對于通關速度的要求也越來越高。該公司副總經理鄭緒然說:“飛機發動機維修行業時間成本高,送修方的飛機發動機大多是租賃的,耽誤一天使用,就有4000到6000美元的損失,因此每一道工序都稱得上是爭分奪秒。”青浦海關針對企業的需求,提出“為企業爭分奪秒”的口號,向企業做出了“航材隨到隨報,隨報隨查,隨查隨放”的承諾。今年夏天上海連續高溫,青浦海關的查驗關員無論工作還是休息時間,都及時對各類航材的查驗?!懊看喂驹谕P時間上遇到特殊困難時,青浦海關的關員總是能犧牲自己的休息時間,盡可能地滿足我們企業的要求?!逼栈莨娟P務主管祝劍康說。
青浦海關劉海勇關長認為:“企業的需求與困難往往體現在一個個具體的問題上,但是作為監管者,又是服務者,不能被動地停留在單獨解決個別問題的層面。”為了更高效地服務企業,青浦海關積極開展調研,主動調整海關監管方式來適應企業需求。在公司落戶青浦出口加工區的五年里,青浦海關積極協調各方,先后幫助企業及時解決如飛機發動機進出區時間長、修理費分單申報、現場維修和拆解件國內維修等各類問題百余個,提出了“先審批進區,后申報”、“修理費分單申報”等新型的監管方式。祝劍康表示:“在現有的監管模式下,飛機發動機到港后1小時內即可完成提貨,大幅節省了公司的運作成本?!?
“這兩年,公司的發展非常迅速,尋找新的業務和市場是公司進一步發展的必經之路,青浦海關的敢于創新給予了我們莫大的支持。也給我們進一步擴大規模,配合青浦地區建設民用航空維修產業園帶來了信心?!编嵕w然副總經理說道,“這點對于公司的未來發展非常重要。”今年初,普惠公司向青浦海關提出了開展買斷國外舊飛機發動機維修后租賃業務,青浦海關立刻組織人員研究相關政策,調研可行性,制訂了一系列針對性的監管方案,成功支持普惠公司開展此項業務。幫助普惠公司擴大市場,提升競爭力。
以普惠公司試點的成功經驗為基礎,青浦海關及時總結有效做法,充分發揮試點效應,積極推動并參與上海民用航空維修產業園的規劃。得益于普惠公司的成功,該公司的控股方東方航空公司已經決定在青浦出口加工區內購置400畝土地用于建設集研發、制造、檢測和維修于一體的民用航空維修產業園,該產業園已列入上海市民用航空“十二五”發展規劃重點區域,并獲得“上海市爭創國家新型工業化產業示范基地”稱號。看著桌面上一批地面勘察設備臨時進區的申請表,青浦海關關員不由憧憬道:“看樣子東航的新廠房馬上就要動工了?!?
據統計,今年1至8月份,青浦海關共監管進出青浦出口加工區飛機發動機160臺,涉及修理費用2.03億美元。
(儲亦張/文)
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