近日，青島流亭機(jī)場海關(guān)核發(fā)青島海關(guān)關(guān)區(qū)首個“告知承諾制”國境口岸衛(wèi)生許可證，北京亞特華通科技發(fā)展有限公司青島第一分公司取得青島流亭機(jī)場國境口岸衛(wèi)生許可證，標(biāo)志青島海關(guān)口岸公共場所衛(wèi)生許可“告知承諾制”審批模式正式啟動。
公共場所衛(wèi)生許可“告知承諾制”是指申請人提出公共場所衛(wèi)生許可申請時，衛(wèi)生行政部門一次告知其審批條件和所需材料，申請人承諾符合審批條件和所需材料，衛(wèi)生行政部門當(dāng)場辦理審批的衛(wèi)生許可方式。在國境口岸公共場所衛(wèi)生許可辦理過程中，申請人簽訂《公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書》并提交審批所需材料后，主管海關(guān)當(dāng)場作出行政許可決定，并發(fā)放《國境口岸衛(wèi)生許可證》。
以往，申請單位辦理口岸公共場所衛(wèi)生許可證時，需提交申請書、經(jīng)營者身份證明、營業(yè)場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等6份材料，經(jīng)過申請、受理、文件審核、現(xiàn)場審核、決定簽發(fā)5個環(huán)節(jié)后拿證。采取“告知承諾制”辦證模式后提交材料減少為3份，申請人只需提交申請書、營業(yè)場所平面圖以及經(jīng)申請人簽章的《公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書》，減少了審核材料數(shù)量。同時以申請單位承諾依法依規(guī)經(jīng)營的方式取代海關(guān)現(xiàn)場審核，可有效簡化工作流程，提高辦證效率。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，自今年7月1日起，在全國范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。“我們指導(dǎo)申請單位通過‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’提交電子版告知承諾書及所需材料，即交即審，對符合條件的當(dāng)日作出行政許可決定并發(fā)放《國境口岸衛(wèi)生許可證》，申請單位領(lǐng)取許可證時一并提交紙質(zhì)告知承諾書，實(shí)現(xiàn)最多跑一次即可辦證。”青島流亭機(jī)場海關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督科科長龐英杰介紹。
據(jù)了解，申請人取得《國境口岸衛(wèi)生許可證》后，必須信守承諾，按照告知承諾的內(nèi)容達(dá)到審批條件后方可開展經(jīng)營活動。主管海關(guān)將加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，不定期上門督察，對確定無法達(dá)到審批條件、未按承諾施行、經(jīng)責(zé)令限期整改仍不符合許可條件的，將依法撤銷該行政許可。通過“告知承諾制”取得的《國境口岸衛(wèi)生許可證》被撤銷后，將記入申請人的誠信檔案并向社會公布，以此鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營。（王錦秋/文）
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